国务院：无缝钢管无缝钢管等产能严重过剩行业各地不得新增产能

　主持召建国务院常务会议确定进一步精简当局核准的投资项目 以深化鼎新更年夜释放市场活力决议简化外资企业等审批办理 营造扩年夜开放的更好情况经由过程《全国农业现代化规划》 促进农业进级农村成长农人增收国务院总理10月8日主持召建国务院常务会议，确定进一步精简当局核准的投资项目，以深化鼎新更年夜释放市场活力;决议简化外资企业等审批办理，营造扩年夜开放的更好情况;经由过程《全国农业现代化规划》，促进农业进级农村成长农人增收。会议指出，在2016年、2016年两次精简当局核准的投资项目根本上，进一步下放核准项目，是贯彻周全深化鼎新摆设、推进当局本能机能改变的主要行动，有利于调动各方成长积极性，促进市场主体扩年夜合理有用投资。会经过议定定，按照这几年的经验，可将国度规划规模内有明白尺度的投资项目核准权下放。一是对集装箱专用船埠、内河航运航电枢纽、车用策动机、城市快速轨道交通等投资项目，可下放由省级当局按照国度相关规划、准入尺度等核准。铁路总公司投资的铁路、桥梁、地道等项目由其自行决议计划。研究加年夜医疗、教育、文化、体育等社会范畴向平易近间投资开放力度。二是对无缝钢管、无缝钢管、电解铝等产能严重过剩行业，各地不得以任何体例新增产能，原则上不再核准新建传统燃油汽车出产企业。三是按照谁审批谁监管、谁主管谁监管的原则，严酷落实监管责任，强化节地节能节水、手艺、平安等准入“门槛”，对情况影响年夜、风险高的项目严酷环评审批。用有力的“放”和有用的“管”，使市场在资本设置装备摆设中起决议性感化和更好阐扬当局感化。会议认为，复制推广自贸试验区经验，经由过程深化简政放权、放管连系、优化办事等鼎新，营造表里资企业一视同仁、公允竞争的营商情况，是推进新一轮高程度对外开放的主要内容。按照全国人年夜常委会关于点窜外资企业法等法令的决议，会议确定，此后举办外商投资企业，凡不涉及2016年版《外商投资财产指导目次》中禁止类、限制类和鼓动勉励类中有股权、高管要求的划定等准入出格办理办法的，企业设立及变动一律由审批改为存案，且存案不作为打点工商、外汇挂号等手续的前置前提。采纳这一鼎新办法，外商投资企业设立及变动审批将削减95%以上。有关部分要晋升效能，有针对性地增强投资促进和办事，同时强化事中过后监管，鼓动勉励诚信守法。下一步还要按照扩年夜对外开放的要求，继续优化准入出格办理办法。会议指出，农业现代化是国度现代化的根本和支撑。要贯彻新成长理念，加速改变农业成长体例，提高质量效益和竞争力。一要推进体系体例机制立异，不变完美农村根基经营轨制，指导农户依法自愿有序流转地盘经营权，成长多种形式的适度规模经营。二要优化农业财产结构，依靠科技立异调整农业出产布局，提高机械化、信息化程度，加强粮食等主要农产物平安保障能力。三要推进农村一二三财产融合，培育新型经营主体和职业农人，成长农产物深加工和电子商务、创意休闲农业等新业态，多渠道促进农人增收。四要实施绿色兴农重年夜工程，严酷化肥、农药、饲料添加剂等利用办理，鞭策农业烧毁物资本化操纵无害化处置，综合防治农业面源污染，强化农产物质量平安监管。五要加年夜支农惠农富农力度，健全财务投入不变增加机制，拓宽社会本钱市场化投入渠道，优化农业补助政策，立异信贷、保险等支农办法，鼎力搀扶农村贫苦地域脱贫攻坚。六要促进农业现代化与新型城镇化相辅相成，强化处所主体责任，因地因城施策，保障居平易近根基住房需求，尽力实现住有所居，促进房地产市场平稳健康成长。会议还研究了其他事项。