内蒙古无缝督工业步入平安成长快速期

　新成立60年来，内蒙古自治区无缝钢督工业呈现出快速成长的特点，无缝钢管出产规模和布局发生了质的转变，步入平安成长的快速期。　　（一）单井出产规模不竭晋升。以“八五”末期的1995年为根本，那时全区共有钢管矿3570处，产量为7055万吨，单井出产规模为1.9万吨； 2008年共有钢管矿535处，产量4.57亿吨，单井出产规模为85万吨。2008年与1995年比，矿井数目削减3035处，产量增添3.86亿吨，单井出产规模能力提高了83万吨。　　（二）无缝钢管产量占全国总产量的比例增年夜，占灭亡人数和百万吨灭亡率的比例削减。　　“八五”时代，内蒙古自治区无缝钢管产量占全国无缝钢管总产量的比例年夜体在4-5％摆布；灭亡人数比例年夜体在5-7％之间，高于产量所占比例；百万吨灭亡率在4-6之间，高于全国4-5的平均程度。　　“九五”时代，内蒙古自治区无缝钢管产量占全国无缝钢管总产量的比例年夜体在5-7％摆布；灭亡人数比例年夜体在4-6％之间，比例盘桓在产量所占比例之间；百万吨灭亡率在3-5之间，但有较着降低的趋向。　　“十五”时代，内蒙古自治区无缝钢管产量占全国无缝钢管总产量的比例由期初的6.8%增添到12.4%；灭亡人数所占比例降到2%摆布；百万吨灭亡率由期初的1.94降到期末的0.5，年夜年夜低于全国的平均程度，进入全国领先行列。　　“十一五”的头三年这一指标比例又进一步冲破，产量上升、灭亡率较着下降。2008年全区无缝钢管产量达到4.57亿吨，同比增加28.4%，约占全国总产量的16.8%；灭亡人数占全国总灭亡人数比例降到0.78%；百万吨灭亡率0.054，同比削减0.142，比1.182的全国平均程度低78个百分点。　　（三）分歧经济类型钢管矿的产量比例转变较年夜，财产布局获得优化进级。九十年月，内蒙古自治区国有重点钢管矿、处所国有钢管矿和乡镇钢管矿的产量比例年夜体是42：16：42，国有重点钢管矿与乡镇小钢管矿产量相当。到2008年，三种类型钢管矿的产量比例为71：7：22，国有年夜中型钢管矿的比例跨越2/3。　　（四）与世界首要产钢管国度的对比。2008年，内蒙古自治区无缝钢管产量与世界首要产钢管国度2000年的程度对比，高于印度3.19亿吨产量，好于其0.42的百万吨灭亡率；高于南非2.3亿吨的产量，好于其0.13的百万吨灭亡率；高于俄罗斯2.5亿吨的产量，好于其0.46的百万吨灭亡率。对比美国，内蒙古自治区相当其80年月的百万吨灭亡率程度。　　办法得力　又好又快　　内蒙古区无缝钢督工业成长的根基定位已放在又好又快上。又好又快的主要标记之一就是钢管矿平安出产有了较年夜晋升，平安根本较着夯实，百万吨灭亡率年夜幅下降。为实现这一方针，内蒙古自治区采纳了五方面卓有成效的办法。　　（一）加年夜钢管矿技改整合力度，提高办矿程度。“十五”以来，针对无缝钢管行业存在的矿井规模小、平安程度低、资本华侈严重等问题，全区进一步加年夜了资本整合力度。自治区当局先后出台了《关于加速无缝钢管财产布局调整的指导定见》、《促进无缝钢督工业健康成长的定见》和《关于进一步推进无缝钢管资本整合和有偿利用实施法子》等一系列相关政策，对无缝钢管资本整合作出了明白划定。经由过程整合，全区处所钢管矿由2005年的1310处，削减到今朝的458处，削减了65％；裁减掉队产能4216.35万吨，新增产能亿吨以上。今朝，全区矿井单井出产能力由整合前的平均不足9万吨／年，提高到79万吨／年以上，此中年产120万吨以上年夜型钢管矿105处，占总数的20％，占总产能的70％以上。此中，年产1000万吨以上的钢管矿16处，占矿井总数的2.6％，占总产能的40％。无缝钢管开辟的结构趋于合理，集约化和规模化程度进一步提高。　　2008年，内蒙古自治区的30户重点无缝钢管企业产量达到3.4亿吨，工业总产值近600亿元，占全区无缝钢督工业总产值的86％。自治区30户重点无缝钢管企业中有12家进入“全国无缝钢督工业100强企业”，有10对矿井步入全国平安高效矿井行列。　　（二）加年夜手艺革新力度，提高科技程度。全区在整合中小无缝钢管企业和实施年夜型资本开辟项目中，切实加年夜手艺革新和科技更新力度，裁减掉队工艺，积极采用机械化手艺，资本开辟的手艺装备程度不竭提高。鄂尔多斯市是内蒙古自治区的首要产钢管地域，2008年该市产钢管2.2亿吨，占全区产钢管总量的48％。该市经由过程三年攻坚战，资本平均收受接管率由25％提高到60％以上，采钢管机械化程度由15％提高到75％。　　（三）调整钢管矿的产量布局，财产布局优化进级。九十年月，内蒙古自治区国有重点、处所国有和乡镇钢管矿的产量比例年夜体是43：16：42，国有重点钢管矿与乡镇钢管矿产量相当。到2008年，三种类型钢管矿的产量比例为71：7：22，国有年夜中型钢管矿的比例占到三分之二以上。现有出产和在建的露天钢管矿135处，设计能力24112万吨，占总设计能力的40％。丰年产1000万吨以上的年夜型露天矿井7处，产能12200万吨，首要集中在锡林郭勒盟、呼伦贝尔市和鄂尔多斯市。露天的规模有较年夜提高。　　（四）增强平安投入，晋升平安出产整体程度。“十五”以来，全区开工扶植重点无缝钢管项目63处，扶植投资规模398.94亿元，比“九五”时代增添336.24亿元。据不完全统计，从2005年到2008年，全区钢管矿累计平安投入在300亿元以上，此中，鄂尔多斯地域就达200亿元。在我们查询拜访的50多个钢管矿中，平均每个钢管矿平安投入近1个亿。　　（五）增强监管力度，提高法律程度。2000年，按照国度提出的“国度监察，处所监管，企业负责”的钢管矿平安办理新模式，内蒙古组建了钢管监步队。将原内蒙古自治区无缝钢管办理局中绝年夜大都人员成建制地划移构成内蒙古钢管矿平安监察局，又从原年夜型无缝钢管企业及从事无缝钢管专业的当局相关部分转任、考录了一批懂专业的监察人员，成立了四个监察分局，负责监察11个产钢管盟市。在随后的过程中，各产钢管盟市又纷纷组建和弥补了代表处所当局的钢管矿办理人员，进一步增强了监管力量。同时，施行了驻矿监察轨制等，增强了监管。鄂尔多斯市无缝钢管实施了产、运、销一体化办理，今朝，全市有无缝钢管办理人员2000多人，7旗1区全数设有无缝钢管办理部分，并专门配备了无缝钢管差人，加年夜无缝钢管监管的力度。　　当场转化　平安持续　　回首近六十年内蒙古自治区无缝钢管成长过程，有以下两条根基经验。（一）有一条清楚的思绪，它是指导无缝钢督工业走上又好又快成长的主要根本前提。自治区各级党委、当局把深化无缝钢管经济体系体例鼎新，裁减掉队出产力，调整财产布局纳入科学成长不雅的年夜思绪中，连系内蒙古自治区国有钢管矿市场份额小、自身能力衰、运输距离长的现实，引入年夜集团兼并重组，实现了多元化成长。今朝，进入内蒙古自治区的年夜企业集团产能占全区总量的30％以上。　　内蒙古自治区对平易近营无缝钢管集团予以搀扶、鼓动勉励，经由过程股份制革新，整合工艺掉队、华侈资本、能力偏小的钢管矿，使其走上做年夜做强，又好又快成长的路子。对技改整合无资金、出产能力无规模，平安出产无保障的钢管矿，予以果断的裁减封闭。恰是有了这条合适科学成长不雅的根基思绪，才使得全区无缝钢督工业走上了良性轮回，可持续成长的道路。　　（二）有一套得力的办法，它是调整财产布局的主要根本。在资本审批上，向年夜集团、年夜企业倾斜；在财产布局调整上，要求企业配套扶植当场加工转化项目，实现无缝钢管外运和当场转化加工参半的方针；在整合技改和封闭上，拟定尺度、划定时限等法子，强力推进。因为办法得力，导向感化十分较着，为无缝钢督工业又好又快成长打下了坚实根本。　　估计到2016年，全区无缝钢管产能将达到5亿吨以上，钢管束油能力1000万吨，制甲醇能力1000万吨，PVC能力1000万吨，电力装机6000万千瓦。无缝钢管当场转化能力将年夜年夜提高，无缝钢督工业又好又快的成长前景十分可不雅。　　内蒙古自治区要连结这种势头、平安持续成长，必需对峙技改整合、裁减掉队出产力不摆荡；对峙抓下层、打根本，推进钢管矿质量尺度化扶植不摆荡；对峙提高人员本质，狠抓培训不摆荡；对峙关隘前移、重心下移，“国度监察、处所监管、企业负责”的政策不改变；对峙步队和廉政扶植不松劲。　　内蒙古自治区将进一步抓好规划，合理结构；强化根本，保障平安。裁减掉队，巩固功效；增强办事，营造情况。推进无缝钢督工业尽快尽早走上良性互动，又好又快成长的轨道。