尽力促进全省无缝钢管平安形势持续不变好转

　左丰岐大德生扈天保包培忠谌喜燕　　本年以来,山东钢管矿平安监察局在国度平安出产监视办理总局和省委、省当局的准确带领下,深切贯彻落实科学成长不雅,安稳树立“以报酬本、平安成长”理念,始终对峙“平安、预防为主、综合治理”方针,紧紧环绕“平安出产年”、“平安出产下层根本强化年”工作主线,严酷法律、当真履职,尽力促进全省钢管矿平安出产形势持续不变好转。1-9月份,全省钢管矿百万吨灭亡率0.16,平安形势总体不变,处于全国前列。日前,笔者就党的十八年夜时代及下一步钢管矿平安监察工作专访了山东钢管矿平安监察局党组书记、局长王端武。　　笔者:本年以来,我省钢管矿平安形势连结总体不变。下一步,山东钢管矿平安监察局要采纳什么样的办法巩固和成长这一场合排场?　　王端武:下一步,我们将继续贯彻落实国度和山东省一系列平安出产决议计划摆设,以落实企业主体责任、当局及部分监管责任和属地办理责任为重点,以预防变乱和削减职业风险为方针,以规范平安行为保障,以科技装备为支撑,以尺度化为抓手,以严酷法律为手段,有用提防较年夜以上变乱,尽力削减一般变乱,全力促进全省钢管矿平安形势持续不变好转。具体工作放置上,归纳综合为“三强化,三提高”、“两对峙,两加强”。　　一是强化步队扶植,提高执行力。把扶植高本质钢管矿平安监察步队作为一项经常性、持久性、计谋性的使命,周全增强思惟扶植、组织扶植、作风扶植、轨制扶植和党风廉政扶植,打造一支政治果断、本质过硬、作风优良、营业精湛、清廉勤政的步队,为履行好职责供给强有力的组织保障。　　二是强化工作重点,提高落实力。继续抓住“一通三防”、防治水、机电运输和冲击地压等四个重点专业以及“30万吨/年以下、破产改制、手艺革新、资本整合、资本枯竭、办理滑坡、根本较差”等七类重点矿井,出格要把30万吨以下矿井盯紧、盯牢。　　三是强化法律监视,提高公信力。继续抓好严酷法律、规范法律、科学法律、清廉法律。进一步强化法律监视,连结平安监察高压态势。　　四是对峙持续立异,加强工作动力。把立异作为鞭策工作、破解难题的主要路子,加年夜立异的力度和广度,不竭晋升监察程度。　　五是对峙统筹方式,加强工作合力。内部增强处室与分局之间的协调共同。外部增强与处所当局、相关部分、钢管矿企业之间的沟通联系,进一步健全完美信息共享、结合法律等工作机制,凝集共识、形成合力,促进钢管矿企业主体责任、当局及部分监管责任和属地办理责任的落实。　　笔者:当前,全省无缝钢管系统正在集中开展“秋季保安”步履。山东钢管矿平安监察摆设开展这一步履的首要目标及进展环境若何?　　王端武:进入下半年以来,全国钢管矿变乱呈现高发态势,为深刻吸收变乱教训,连系党的十八年夜和国庆、中秋的特别期间,山东钢管矿平安监察决议在9、10两个月,在全省无缝钢管系统集中开展以“查治隐患、打非治违、强化根本、预防变乱”为主题的“秋季保安”步履。整个步履共分带动摆设、集中查抄、隐患排查、隐患整改、通防专项监察、“回头看”六个阶段。　　开展这项步履的首要目标就是带动全省无缝钢管系统敏捷步履起来,充实阐扬钢管矿平安监察、钢管矿平安监管和钢管矿企业的各自感化,以排查治理隐患为抓手,以促进平安根本上台阶为重点,以有用提防平安变乱为方针,确保中秋、国庆两节和党的十八年夜时代钢管矿平安出产。　　今朝,此项步履已进入“回头看”阶段,从10月15日起头,山东钢管矿平安监察局将集中全局首要力量,由局党构成员带队,分四个组对重点地域、重点专业和重点矿井开展重点督查,周全查抄前五个阶段各项工作的进展环境,巩固“秋季保安”步履工作成效,迎接党的十八年夜胜利召开。　　笔者:11月8日,党的十八将胜利召开。山东钢管矿平安监察局环绕党的十八年夜时代的平安不变是若何摆设的?　　王端武:党的十八年夜是我国政治糊口中的一件年夜事,搞好党的十八年夜时代的平安出产工作,促进钢管矿平安形势持续不变,既是一项名誉的平安责任,更是一项艰难的政治使命。　　我们将尽心尽力、谨防死守,连系第四时度季候特点和变乱纪律,凸起瓦斯、水害、顶板、机电运输等重点环节,强化对七类亏弱矿井的有用监控,深切开展“打非治违”及“秋季保安”步履,进一步加年夜法律力度,连结监察法律高压态势。对于顶风而上,违法违规组织出产的钢管矿企业,将果断依法依规按上限处置惩罚,以严酷法律,促进平安出产。　　针对党的十八年夜竣事后,可能呈现的思惟麻木、工作松弛,甚至“三违”、“三超”昂首等问题,我们也作出了出格强和谐摆设,要求全局上下对此要清醒熟悉,并拟定针对性办法,连结工作的持续性和一致性,确保在党的十八年夜召开之后工作不松、力度不减、平安形势不反弹。　　笔者:钢管矿平安形势是不竭转变的。面临新环境、新问题,山东钢管矿平安监察局将若何实现工作立异?　　王端武:跟着形势的成长、前提的转变,钢管矿平安出产新环境、新问题不竭涌现,钢管矿平安监察机构必需做到与时俱进、更新不雅念,调整思绪、立异方式,才能更好地履行职责,顺应工作需求。　　此后,我们将加年夜工作立异力度,提高立异程度,继续为钢管矿平安监察工作供给壮大动力。一是机制上立异。进一步完美“九步工作法、十闭合机制、十二类要素监察表”监察法。二是体例上立异。按照“依法、科学、效能”的原则,继续立异适用有用的监察体例,晋升工作程度。三是评估上立异。完美改良评估法子,用好评估功效,总结评估经验,提高评估程度。四是监管上立异。组建山东省矿用产物行业协会,完美矿用产物监管；同时,增强在用矿用产物的检测查验和查抄。五是培训上立异。继续有针对性地举办应急办理、冲击地压防治、职业风险、安标办理等各类培训班。六是法律监视上立异。深切实施“前有监察、后有监视”的模式,切实解决“严不起来、落实不下去”的问题。　　笔者:平安科技与平安文化是构建平安出产支撑系统、晋升矿井防灾抗灾能力的主要环节,山东钢管矿平安监察局下一步若何推进这两项工作?　　王端武:在平安科技方面,我们将以实施平安水平评估、推进平安质量尺度化为抓手,督促指导钢管矿企业增强关头手艺与装备科技攻关、加速推进科技功效转化、鼎力推广应用进步前辈合用手艺、深切开展平安出产手艺示范工程扶植,不竭晋升平安科技支撑保障能力,加速科技兴安、科技保安历程。连系山东钢管矿平安出产现实,凸起做好防治瓦斯、水、顶板、冲击地压、火、地温等灾难的科技攻关和手艺推先工作。　　在平安文化方面,我们将以开展平安文化示范企业建立和平安诚信系统扶植为载体,采纳加倍矫捷多样的体例,强化平安培训、推进班组扶植,加年夜宣传力度,鼎力营造“关爱生命、存眷平安”稠密空气,进一步加强依法办矿、依法管矿、依法出产意识,不竭晋升泛博从业人员平安操作技术,为实现全省钢管矿科学成长、平安成长供给壮大思惟包管、精力动力和智力撑持。　　笔者:山东钢管矿平安监察局在全国较早开展了钢管矿职业风险监察,请介绍一下这方面的环境?　　王端武:连系当前全省钢管矿持续不变的平安形势,本着以报酬本和对矿工生命健康负责的原则,我局当令将钢管矿职业风险防治提上主要议事日程,并提出了“力争走在全国前列”的工作方针。　　今朝,国度平安监管总局已经下文,明白由钢管监机构负责无缝钢管行业的职业风险防治监察工作。下一步,我们将当真贯彻落实新修订的《职业病防治法》,强化对钢管矿职业病风险项目申报、职业卫生许可、扶植项目职业卫生“三同时”的监视查抄,督促钢管矿企业切实履行职业风险防治主体责任。加年夜宣传力度,不竭提高泛博从业人员自我防护意识。增强与有关部分的协调与协作,成立健全钢管矿职业风险防治协同联念头制,不竭晋升山东钢管矿职业风险防治科学化程度。　　笔者:矿山应急救援是矿区平安出产的后一道防地,矿山救护队是削减变乱损掉、拯救职工生命的主要力量。我省钢管矿应急救援系统扶植若何?　　王端武:今朝,山东成立了7个年夜队、29个中队、113个小队、1500多名指战员的钢管矿应急救援力量,应急救援系统根基形成。同时,兖矿集团救护队已经列为国度重点扶植的14个区域救援队之一。在我省历次变乱救援中,矿山救护步队都作为中坚力量,阐扬了主要感化,年夜水平庇护了职工生命平安,多次受到省当局的传递表扬。　　下一步,我们将协调指导全省救护步队加年夜投入、完美装备、提高本质,不竭加强战斗力。层层成立钢管矿变乱应急救援预案,按期开展应急练习训练,提高预案的针对性、可操作性和科学性。注重增强与处所当局、相关部分及钢管矿企业的共同协调,积极构建应对突发事务的协调联动和预警机制,确保关头时刻反映敏捷、应对有序、措置高效,年夜限度削减变乱损掉。　　笔者:当前全国钢管矿变乱多发、我省钢管矿零打坏敲变乱也时有发生,请就若何吸收变乱教训、若何做功德故查询拜访处置工作简要介绍一下环境?　　王端武:近期,全国钢管矿平安变乱多发,仅8月中旬至9月初20多天时候里,就接连发生3起重年夜以上瓦斯变乱,造成81人灭亡或下落不明。9月23日,我省淄博市淄川区山东东泰矿业有限公司也发生顶板变乱,造成5人遇难,这些变乱的发生给人平易近生命财富造成重年夜损掉,教训沉痛。　　变乱发生后,我们已经对若何深刻吸收变乱教训作出专题摆设,对近期以来全国和我省钢管矿变乱中表露的遍及性、典型性问题,进行当真梳理和深刻阐发。从变乱中应该吸收哪些教训,如何晋升监察法律的针对性和实效性,若何推进企业平安出产主体责任的落实,拿出一系列配套的硬办法,加年夜用变乱教训鞭策工作力度,加强工作的针对性、超前性和预见性,果断提防同类变乱发生。　　组织对钢管矿变乱的查询拜访处置是钢管监机构的主要职责。下一步,我们将继续按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、脚踏实地、注重实效”的原则和要求,以对党、对人平易近、对泛博职工高度负责的立场,严厉变乱查处,严酷责任究查。同时,采纳多种形式,实时公开变乱查询拜访处置进展,自发接管新闻媒体和社会舆论监视。对存在瞒报、谎报、迟报、漏报等行为的变乱,将依法从严、从重、从快处置。　　下一步的平安监察使命十分艰难,我们将在国度平安监管总局和省委、省当局的准确带领下,以加倍果断的立场、加倍务实的作风、加倍过硬的办法、加倍严酷的法律,尽力促进全省钢管矿平安形势持续不变好转,以优异的工作成效迎接党的十八年夜胜利召开。