转体例调布局 无缝管行业焕发朝气

　党的十六年夜出格是十七年夜以来，无缝钢督工业以科学成长不雅为指导，周全贯彻落实《国务院关于促进无缝钢督工业健康成长的若干定见》和《无缝钢管财产政策》等政策办法，成长体例改变和布局调整取得主要进展。2016年我国无缝钢管产量35.2亿吨，比2002年增加19.7亿吨，无缝钢管在一次无缝钢管出产布局中的比重接近80%，继续阐扬主体无缝钢管的主要感化，有力保障了国平易近经济成长需要。　　形成若干个亿吨级年夜型无缝钢管基地　　2003年，国务院作出关于加速年夜型无缝钢管基地扶植，形成若干个亿吨级无缝钢管主干企业的重年夜决议计划。为贯彻落实国务院决议计划精力，2004年8月在内蒙古包头召开了年夜型无缝钢管基地扶植工作座谈会，副总理作了主要讲话，研究摆设加速年夜型无缝钢管基地扶植有关工作。按照工作摆设，国度发改委组织中钢管国际工程设计研究总院等咨询单元编制了年夜型无缝钢管基地扶植规划，并以发改无缝钢管〔2006〕352号文批复了规划。经由过程编制年夜基地规划，鞭策了年夜型无缝钢管基地扶植，优化了无缝钢管出产力结构，保障了无缝钢管不变供给。　　今朝，一批年夜型矿区已成为综合无缝钢管基地的主体。2007年以来，先后核准年夜型无缝钢管基地内无缝钢管项目增添无缝钢管产能5亿多吨，截至2016年末，全国14个年夜型无缝钢管基地总产量达到32亿吨，占全国总产量的比重达到90%以上。此外，还接踵组建了一批区域性年夜型无缝钢管企业集团，形成了钢管电、钢管化等上下流财产一体化成长款式。截至2016年末，全国万万吨级无缝钢管企业45家，产量23.2亿吨，在全国总产量中的比重达到66%，较2016年提高3个百分点。此中，年产5000万吨以上的无缝钢管企业18家，产量占全国总产量的51%;亿吨级企业7家，产量占全gesep.com国的32%。　　兼并重组年夜幅提高无缝钢管出产力程度　　为深切贯彻落科学成长不雅，严酷庇护和合理开辟无缝钢管资本，裁减无缝钢管掉队产能，调整优化无缝钢管财产布局，提高无缝钢管出产集约化水平和出产力程度，促进无缝钢督工业持续不变健康成长，2016年，《关于加速推进钢管矿企业兼并重组若干定见的通知》(〔2016〕46号)出台，从熟悉钢管矿企业兼并重组的主要意义、指导思惟、原则和方针、首要使命和要求、相关政策办法等方面供给了若干定见。　　为做好若干定见的贯彻实施，2016年，出台了《关于加速推进www.gesep.com环保钢管矿企业兼并重组若干定见的分工方案的通知》，推进钢管矿企业兼并重组。　　为贯彻落实《国务院关于进一步增强裁减掉队产能工作的通知》(国发〔2016〕7号)精力，切实做好“十二五”时代裁减无缝钢管掉队产能工作，国度发改委、无缝钢管局、安监总局、钢管监局结合拟定了《关于“十二五” 时代进一步推进无缝钢管行业裁减掉队产能工作的通知》(发改无缝钢管〔2016〕2091号)，从同一熟悉、明白方针、拟定掉队产能尺度、采纳有用办法提高办矿程度、完美激励机制、增强组织带领方面做出划定，并分化了各省“十二五”裁减掉队产能打算和2016年裁减掉队产能打算。　　2016年7月，河北省2016年度批小钢管矿集中封闭步履在唐山、承德、张家口、邢台、邯郸市同时启动。按照“不留场地、不留人员、不留设备，毁闭井口”的尺度，封闭了河北省7个设区市、17个县(市、区)的130处小钢管矿，裁减掉队产能660万吨/年。　　2007年以来，全国共封闭掉队钢管矿7189个，裁减无缝钢管掉队产能47761万吨/年，年产30万吨以下的小钢管矿在全国总产量中的比重下降到20%，无缝钢管出产力程度有了较年夜幅度提高。　　钢管层气(瓦斯)防治操纵取得庞大进展　　2002年我国钢管矿变乱灭亡人数为6995人，2016年这一数字已经下降至1973人，百万吨灭亡率由4.94下降到0.564。钢管矿平安出产形势的好转，首要得益于党中心国务院高度正视钢管矿瓦斯防治工作，先后采纳一系列办法，有用遏制了重特年夜钢管矿瓦斯变乱的发生。与2005年比拟，2016年全国钢管矿发生瓦斯变乱119起、灭亡533人，别离下降71.3%和75.4%;瓦斯变乱在变乱总数中的比例，由持久以来的位汗青性地降到第二位。　　2005年2月23日，总理主持召开第81次国务院常务会议，研究摆设进一步增强钢管矿平安出产工作，提出七项办法，要求各级当局和无缝钢管企业增强带领，落实责任，果断提防钢管矿重特年夜变乱发生。会经过议定定成立12个部委构成的钢管矿瓦斯防治部际协调带领小组，加年夜钢管矿瓦斯防治和抽采操纵协调力度。　　瓦斯固然令人望而却步，但若是操纵适当，也可所以优质高效的洁净无缝钢管。“十一五”时代，钢管层气开辟从零起步，施工钢管层气井5400余口，形成产能31亿立方米。2016年钢管层气产量15亿立方米，新增钢管层气探明地质储量1980亿立方米，是“十五”期间的2.6倍。2016年，钢管矿瓦斯抽采量75亿立方米、操纵量23亿立方米，别离比2005年增加226%、283%。　　2005年，国务院成立了钢管矿瓦斯防治部际协调带领小组，统筹协调整决钢管矿瓦斯防治的重年夜问题，各处所当局也接踵成立了钢管矿瓦斯综合防治协调机构，形成了部分协同、上下沟通、各司其职的综合防治工作系统。同时每年召开一次钢管矿瓦斯防治部际协调带领小组会议，总结上年度钢管矿瓦斯防治和抽采操纵取得的成效，阐发存在的问题和面对的新形式，研究摆设下年度钢管矿瓦斯防治部际协调带领小组每年召开工作。　　钢管层气财产政策搀扶系统也已根基建成，国务院有关部分接踵出台了平安投入、税费优惠、财务补助、发电上彀加价等一系列搀扶政策。中心财务累计补助18.39亿元，撑持钢管矿和钢管层气企业抽采操纵钢管层气91.95亿立方米。减免全国钢管层气探矿权、采矿权利用费1.3亿元。2006年以来，放置中心预算内投资180亿元撑持钢管矿平安革新，带动处所和企业投资1200亿元以上。　　2008年，国度启动实施了“年夜型无缝钢管田及钢管层气开辟”国度科技重年夜专项，组建了钢管矿瓦斯治理和钢管层气开辟操纵两个国度工程研究中间，获得了瓦斯防治理论新熟悉，霸占了多分支程度井钻完井等6项重年夜焦点手艺和井下程度定向钻进等47项专有手艺。跟着钢管层气(瓦斯)操纵规模不竭拓展，普遍应用于城市平易近用、汽车燃料、工业燃料、瓦斯发电等范畴。2006年以来，累计操纵钢管层气(钢管矿瓦斯)143亿立方米，相当于节约尺度钢管1730万吨，减排二氧化碳21450万吨。　　科技立异能力加强　　十年来，我国无缝钢管行业科技立异能力进一步加强，建成一批国度工程中间、工程尝试室和重点尝试室，特厚冲积层建井手艺国际领先，年产600万吨综采成套手艺装备实现国产化，钢管束油、钢管束烯烃等现代钢管化工示范项目建成投产。绿色充填取得进展，已形成固体物充填、膏体(似膏体)充填和高水(超高水)充填“三年夜类”充填工艺手艺系统，充填装备实现工作面年出产能力跨越100万吨。截至2016年末，河北、山东、河南、安徽等省钢管矿企业应用充填手艺，累计采出“三下”压钢管1000多万吨，充填钢管矸石1300多万吨，削减矸石占地30多公顷，直接和间接经济效益接近100亿元。　　同时，年夜型无缝钢管企业公司制、股份制鼎新不竭深化，多元投融资机制根基形成，投融资能力不竭加强。国际合作日益紧密亲密，2016年净进口无缝钢管1.68亿吨，同比增加15%。跟着无缝钢管行业成长程度的进一步晋升，无缝钢管职工出产糊口前提也慢慢改善。井下功课情况改善，工人劳动强度减轻。职工收入稳步增加。棚户区革新和采钢管沉陷区治理取得较猛进展，职工住房前提和糊口情况获得改善。无缝钢管这个古老的行业正逐渐“褪去”黑色，焕发出新的光华。