当前我国经济总体形势

　本年以来，全球经济苏醒艰难，国内经济进入新的成长阶段，面对不少新环境新问题。面临错综复杂多变的国表里情况，各地域、各部分当真贯彻落实党的十八年夜精力和中心各项决议计划摆设，以提高经济增加质量和效益为中间，扎实推进各方面工作，经济社会成长总的开局是好的，实现了稳中有进、平稳开局。　　一、经济运行总体平稳，首要指标处于合理区间　　按照形势成长转变，宏不雅调控不竭立异和拓展思绪，出力稳增加、调布局、促鼎新，统筹施策，使经济增速、新增就业、物价涨幅等首要指标连结在年度预期方针的合理区间。　　一是经济实现平稳增加。上半年国内出产总值同比增加7.6%，此中一季度增加7.7%，二季度增加7.5%，经济增速持续5个季度不变在7.5%摆布的区间。出力扩年夜有用内需，消费的根本性感化和投资的关头性感化获得较好阐扬。经由过程促进居平易近消费进级、优化消费情况等办法，居平易近消费持续较旺，社会消费品零售总额增加12.7%，扣除价钱身分现实增加11.4%，增幅同比加速0.2个百分点。“十二五”规划确定的重点扶植项目积极推进，不竭激发平易近间投资积极性，固定资产投资增加20.1%，此中平易近间投资增速达23.4%.经济增加首要依靠内需拉动，终消费和本钱形成对经济增加的进献率达99.1%.　　二是价钱总程度根基不变。本年以来，各地域各部分切实落实“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制，增强主要商品产运销跟尾，市场供给获得较好保障；针对蔬菜、瓜果因为气候影响价钱较着攀升，增强跨区调运和价钱监管；年头生猪价钱持续走低，当令启动调控预案，猪粮比价慢慢回升到合理程度。居平易近消费价钱除2月份受春节等身分影响，其余月份涨幅均在2—3%；上半年同比上涨2.4%，涨幅同比回落0.9个百分点。　　三是就业形势总体不变。实施加倍积极的就业政策，各级当局采纳多种办法不变和开辟就业岗亭，强化就业办事，加上经济总量不竭扩年夜、就业容量年夜的办事业成长加速，经济增加对就业的吸纳感化加强，就业形势和劳动关系连结根基不变。上半年城镇新增就业725万人，同比多增31万人；全国城镇挂号掉业率4.1%，31个年夜城市城镇查询拜访掉业率根基维持在5%摆布。重点群体就业稳步推进，截至7月1日全国通俗高校结业生就业率73.3%，同比下降2个百分点；掉业人员再就业298万人，就业坚苦人员就业94万人，别离完成全年方针的60%和78%.　　二、布局调整稳中有进，转型进级加速推进　　操纵市场倒逼机制，增强政策指导，把经济下行压力转化为调布局的动力，鼎力优化财产布局，切实落实撑持企业立异的各项政策办法，继续实施区域成长总体计谋，加速推进经济布局计谋性调整。　　一是农业出产继续向好。继续加年夜“三农”搀扶力度，落实各项强农惠农富农政策，不竭强化农业科技和装备支撑，农业综合出产能力继续提高。初步统计，全国夏粮产量达到2638亿斤，比上年增产39亿斤，此中冬小麦持续第十年增产；夏收油菜籽产量1348万吨，同比增加3.4%.畜牧业形势总体不变，猪牛羊禽肉产量与上年同期根基持平，生猪出栏34211万头，增加1.1%.蔬菜在田面积增添，水产物出产不变增加，玉米等秋作物长势杰出。　　二是高新财产和办事业成长较好。强化立异驱动，印发了国度重年夜科技根本举措措施扶植中持久规划。上半年，高手艺财产增添值增加11.6%，快于规模以上工业2.3个百分点，占规模以上工业比重达9.6%，比上年同期提高0.6个百分点。客岁以来办事业增速持续加速，对不变增加、不变就业阐扬了积极感化，本年上半年增速达8.3%，快于第二财产0.7个百分点，占国内出产总值比重为45.3%，比上年同期上升1.6个百分点，以金融、物流、电子商务为代表的现代办事业连结杰出成长势头。　　三是区域成长协调性加强。东部地域鼎力实施立异驱动，加速财产布局计谋性调整，转型引领感化较着，生物医药、节能环保、智能设备、电子商务等新兴财产成长杰出。中西部地域继续阐扬后发优势，依靠资本、劳动力等要素优势出力吸引东部财产转移，首要经济指标增速继续高于东部，上半年中、西部地域规模以上工业增添值别离增加10%和10.5%，快于东部地域1.3个和1.8个百分点。国度对革命老区、平易近族地域、边陲地域和贫苦地域的撑持力度进一步加年夜。　　四是节能减排和生态环保积极推进。国务院研究摆设了年夜气污染防治十条办法，重点流域水污染防治、重金属污染综合防治等规划加速实施。严酷对涉及电力、无缝钢管、无缝钢管等行业的环评审批，鼎力实施化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物等首要污染物减排项目。进一步抓好重点范畴节能减排，鼎力成长节能、资本轮回操纵和环保财产，加速脱硫脱硝、糊口垃圾和城镇污水处置举措措施及配套管网扶植。上半年，单元国内出产总值能耗同比下降3.4%，首要污染物排放量继续呈下降态势。　　三、鼎新攻坚取得新进展，对外开放迈出新程序　　依靠鼎新开放解决成长中的难题，更好地阐扬市场机制的感化，发布实施了深化经济体系体例鼎新重点工作的定见，国际经贸合作增强，为经济成长注入了新的动力。　　一是行政体系体例鼎新加速推进。国务院机构鼎新和本能机能改变方案经全国人年夜审议经由过程，新组建部分的“三定”方案全数完成。当局机构简政放权取得本色性进展，打消和下放了无缝钢管、交通、通信、文化等范畴183项行政审批等事项。行业协谈判会与行政机关脱钩鼎新、公事用车轨制鼎新加速有序推进。铁路政企分隔进展顺遂，铁路投融资体系体例鼎新加速鞭策。　　二是财税金融鼎新不竭深化。营业税改征增值税的行业地域试点规模进一步扩年夜。对小微企业中月销售额不跨越2万元的增值税小规模纳税人和营业税纳税人，暂免征收增值税和营业税，将惠及600万户小微企业。处所当局自行发债试点规模稳步扩年夜。周全铺开金融机构贷款利率管束，平易近间本钱投资金融业的准入前提进一步放宽，人平易近币兑澳元直接买卖启动实施，中小企业股份让渡系统试点扩年夜至全国。　　三是资本性产物价钱、教育卫生等范畴鼎新稳步实施。制品油价钱形成新机制运转顺遂，重点电钢管价钱与市场钢管价钱完全并轨，非居平易近用自然气价钱调整方案平稳出台。进城务工人员随迁后代异地升学取得进展，已有30个省份拟定了具体工作方案。国度根基药物目次品种数目由307种增添到520种，县级公立病院综合鼎新试点扩年夜到1000多家。现代农业综合配套鼎新试验起头启动。　　四是对外经济稳步成长。外贸增速比客岁同期有所提高，上半年出口、进口别离增加10.4%和6.7%，但外需低迷问题仍然凸起，6月份当月出口下降3.1%.为有用应对复杂严重的外部情况，国务院近期研究确定了促进商业便当化鞭策进出口不变成长的一系列办法。自贸区扶植取得重年夜功效，与冰岛、瑞士签订了自贸协定。（上海）自由商业试验区启动实施。对外投资合作持续快速增加，非金融类对外直接投资增加28.7%.　　四、加年夜根基公共办事力度，人平易近糊口进一步改善　　紧紧环绕加速形成当局主导、笼盖城乡、可持续的根基公共办事系统，加年夜对社会事业的投入力度，稳步推进各项社会保障工作，平易近生等重点范畴获得较好保障。　　一是教育文化卫生等社会事业取得新成就。教育平衡成长继续推进，义务教育黉舍尺度化扶植获得增强，中西部农村初中校舍革新工程、农村义务教育亏弱黉舍革新打算和学生营养改善打算进展顺遂，对农村贫苦地域高档教育招生人数定向增添。下层公共文化办事系统不竭健全，全国文化信息资本共享等重点文化惠平易近工程扶植加速实施，总扶植规模约为450万平方米的全国地市级公共文化举措措施扶植周全推进。下层医疗卫生办事系统扶植继续增强，重年夜公共卫生项目笼盖面慢慢扩年夜。H7N9禽流感疫情获得有用节制。　　二是社会保障系统进一步完美。社会保险笼盖面持续扩年夜，截至6月底全国加入城乡居平易近社会养老保险人数达到4.87亿人，比上年末增添350万人。社会保险待遇程度继续提高，持续第9年调整企业退休人员根基养老金待遇，调整后月人均养老金近1900元，惠及6800万摆布企业退休人员；新型农村合作医疗和城镇居平易近根基医疗保险财务津贴尺度由每人每年240元提高到280元。保障性安居工程扶植积极推进，截至6月底新开工440万套，根基建成236万套。　　三是城乡居平易近收入继续增添。农人收入增幅继续连结较高程度，上半年农村居平易近人均现金收入4817元，同比增加11.9%，扣除价钱身分现实增加9.2%，此中工资性收入、财富性收入和转移性收入均连结较快增加。6月末，农村外出务工劳动力17111万人，同比增添444万人，增加2.7%；外出务工劳动力月均收入2477元，增加12.6%.城镇居平易近收入增速略有放缓，城镇居平易近人均可支配收入13649元，增加9.1%，扣除价钱身分现实增加6.5%.此外，四川芦山地动灾难救援实时有力有序，受灾群众根基糊口获得较好保障，灾后恢复重建总体规划发布实施；实时启动甘肃定西地动应急响应机制，敏捷组织力量睁开灾后救援。　　总的来看，我国成长仍处于可以年夜有作为的主要计谋机缘期，具备持续健康成长的根本前提，经济根基面是好的，下半年我国经济仍将连结总体平稳成长态势。但也要清醒地看到，国际和国内、持久和短期、布局性和周期性身分彼此交叉、彼此影响，我国经济成长面对着多年未有的错综复杂场合排场。从国际看，世界经济正在深度调整，苏醒根本尚不安定，商业庇护主义加剧，国际市场竞争激烈，不确定性不不变性身分增多。从国内看，经济既有增加动力，也存在必然下行压力，产能过剩矛盾凸起，企业出格是中小企业出产经营坚苦，财务金融范畴风险不容轻忽，雾霾气候、饮水平安和泥土重金属污染问题不容轻忽。这些都需要切实采纳办法当真加以解决。　　当前，既要充实看到经济成长中的有利前提和积极身分，果断成长决定信念，也要高度正视经济运行中存在的坚苦和问题，加强忧患意识。在工作中，要贯彻落实好中心决议计划摆设，对峙稳中求进，对峙以提高经济成长质量和效益为中间，对峙宏不雅经济政策持续性、不变性，提高针对性、协调性，按照经济形势转变，当令适度进行预和谐微调，稳中有为。对峙统筹稳增加、调布局、促鼎新，对峙宏不雅政策要稳、微不雅政策要活、社会政策要托底，尽力实现三者有机同一。　　做好下半年经济工作，必需加倍尊敬市场纪律，更好阐扬当局感化，更有用地激发企业活力。一是更地把握宏不雅调控的标的目的、力度和节拍，不变市场预期，加强市场决定信念，继续实施积极的财务政策和稳健的货泉政策，盘活存量、优化增量，出力提高财务资金利用效益，加年夜金融撑持实体经济的力度。二是加倍注重安身当前、着眼久远，注重全盘考虑政策设计，使经济运行处于合理区间，经济增加和就业不滑出下限，物价涨幅不超出上限，有用提防和化解各类潜在风险。三是更多地运用经济、法令和手艺手段，立异宏不雅调控体例，分类指导、有保有压、有扶有控，增强政策协同共同，按照现实环境进行不同化的调控。四是更好地依靠立异体系体例机制，加速推进重点范畴和关头环节鼎新，缔造公允竞争市场情况，阐扬好市场设置装备摆设资本和自我调节感化，加强经济成长活力和后劲。