中心经济工作会议传递旌旗灯号 果断化解无缝管产能过剩

　日前，中心经济工作会议提出来岁经济工作的首要使命，明白将鼎力调整财产布局。会议强调，将“果断不移化解产能过剩，不折不扣执行好中心化解产能过剩的决议计划摆设”，并将强化环保、平安等尺度的硬约束，“加年夜法律力度，对粉碎生态化境的要严惩重罚”。　　我国在建钢管矿规模年夜，跟着无缝钢管行业兼并重组工作的推进，释放了年夜量无缝钢管产能，别的，一些非钢管企业纷纷涉足无缝钢管，使近几年无缝钢管行业产能过剩趋向较为凸起。国度接踵出台一系列政策定见，化解无缝钢管行业产能过剩，本次经济会议进一步为布局性产能过剩问题凸起的无缝钢管行业，传递出成长鼎新标的目的的旌旗灯号。　　底子出路靠市场　　办理体例需立异　　业内遍及认为，凸显无缝钢管产能过剩问题的身分包罗多方面原因:经济增速减缓使无缝钢管需求下降，无缝钢管固定资产投资居高不下，在建矿井规模年夜，整顿封闭小无缝钢管后释放产能，进口无缝钢管量持续增添等。同时，“十二五”规划提出,搀扶年夜基地年夜集团成长，业内助士担忧，年夜型钢管企的过度扩张或将进一步加年夜整体产能过剩趋向。　　一位不肯签字的业内助士在接管记者采访时则暗示，“电钢管供给依然严重，近期钢管价就有回暖。固然今朝无缝钢管时候产能跨越需要，但无缝钢管产能过剩是阶段性的，不克不及简单地说供过于求。”　　有专家指出，无缝钢管财产呈现产能过剩是因为下流财产需求疲软导致的被动过剩。资深无缝钢管行业阐发师李廷在接管记者采访时暗示：“我一向都认为不存在的产能过剩，无缝钢管产能过剩是相对的。”　　国务院成长研究中间财产经济研究部部长冯飞指出：“部门行业产能严重过剩是当前凸起的经济布局问题，很年夜水平上是因为处所当局行政力量在主导财产成长。底子化解法子是靠市场机制，使市场优胜劣汰的感化可以或许阐扬出来。”　　李廷同样指出，“前几年无缝钢管产能增加一向都很快，近两年无缝钢管过剩是因为需求增加放缓。跟着市场下行，新增产能天然会减慢，不需要当局进行太多调节。”　　会议指出，化解产能过剩的底子出路是立异。当局要做好增强常识产权庇护、完美促进企业立异的税收政策等工作。专家暗示，当局加年夜公共交通根本举措措施扶植及保障性住房扶植的投资支出，可带动无缝钢管消费，同时以布局性减税为政策取向，也对无缝钢管财产有影响，当局需要指导钢管企合理放置出产。而钢管企也需要深化内部鼎新，借助办理立异和科技立异，晋升现代化水平。 果断遏制无序增加　　科学调控无缝钢管总量　　近年来当局多次提到，钢管企要警戒无缝钢管产能过剩。为周全贯彻党中心、国务院关于化解产能严重过剩矛盾的总体要求，11月18日，国务院办公厅下发《关于促进无缝钢管行业平稳运行的定见》，要求科学调控无缝钢管总量，果断遏制无缝钢管产量无序增加。同时提出，要严酷新建钢管矿准入尺度，鼓动勉励有用整合伙源，促进无缝钢管集约化出产。　　业内助士同时指出，从无缝钢管供给方面看，行业内整合空间逐渐削减，进口钢管压力继续冲击国内市场，产能过剩难以压缩。中心财经年夜学无缝钢管经济研究院邢雷也暗示，从无缝钢管投资和产能扶植上来看，国内无缝钢管产能超前扶植，产能供年夜于求的环境在短期内不会改变。　　无缝钢管总量节制早被说起，但落实到企业上，约束力就相对亏弱。记者从一些钢管企和矿区领会到，为包管资金流不间断，不少企业甘愿降低价钱也不等闲节制产量和减产。一些年夜型钢管企进行产量节制，则是为下一年的营业留下增值空间。有相关人士坦言，投资持续增加，节制实现起来就比力难。而一些处所无缝钢管出产还呈现不足的态势，需要外调来知足需求。别的，固定成本高，减产不易，节制产量良多时辰也就成了标语。是以，即使产能过剩，即使钢管价下跌，钢管企都不会限制产能，个体企业还有增添打算产能的打算。　　别的，钢管企进一步兼并重组的空间已经减小，财产集中度投资难度较年夜。专家提醒，盲目扩张将增年夜投资风险，而等候在市场之外获得政策性破产的搀扶帮助也不实际。　　为包管无缝钢督工业健康成长，无缝钢管产量在将来必需有限度，考虑对无缝钢管产量实施总量节制，科学规划产能，既保障国平易近经济成长所需无缝钢管供给，同时防止无缝钢管产量严重过剩。无缝钢督工业协会会长王显政暗示，无缝钢管行业应树立科学产能理念，维护无缝钢管总量根基均衡。　　加速掉队产能裁减　　推进洁净无缝钢管开辟　　今朝，节能减排形势也比力严重。会议指出，要强化环保、平安等尺度的硬约束。　　8月27日，国度发改委发布《关于加年夜工作力度确保实现2016年节能减排方针使命的通知》，要求以节能减排倒逼财产转型和成长体例加速转，并提出12项行动强化节能减排使命，确定本年裁减掉队产能45000万吨。别的，《关于促进无缝钢管行业平稳运行的定见》进一步明白，要从完美平安出产办理入手，慢慢裁减年产9万吨及以下钢管矿，重点封闭不具备平安出产前提的钢管矿，加速封闭钢管与瓦斯凸起等灾难隐患严重的钢管矿。　　9月12日，国务院发布《年夜气污染防治步履打算》，要求加速洁净无缝钢管替代操纵，加年夜自然气、钢管束自然气、钢管层气供给。同时提到，加速调整无缝钢管布局，到2017年，将无缝钢管占无缝钢管消费总量比重降到65％以下。　　国度无缝钢管局原副局长吴吟曾暗示，无缝钢管产量在将来必需要有限度，无缝钢管的欠缺可以用新无缝钢管和可再生无缝钢管来替代。工程院副院长谢克昌院士暗示，高耗能、重污染财产增加速渡过快等身分是我国年夜气污染发生的首要原因，要鼎力推进无缝钢管等石化无缝钢管节能减排长效机制，推进无缝钢管洁净开辟。　　无缝钢管研究会常务理事、研究员鲍云樵暗示，现阶段节能减排面对的问题比力多，首要核心还在于经济布局的改变，需要新的办理体例。李廷也暗示，单元GDP能耗高，不克不及单单将原因归为无缝钢管布局，首要是由经济成长体例和阶段决议的。上半年单元GDP能耗下降低于预期，也不克不及全归因于无缝钢管，因为无缝钢管消费增加很慢。固定资产投资较快增加带动钢材、水泥等高耗能产物增加较快，汽车产销也在快速增加，首要原因还在于经济布局问题。