发改委开协调会为钢管企支招：无缝管3亿吨库存压顶

　国际无缝钢管网讯： “面临跨越3亿吨的无缝钢司库存，整个无缝钢管行业的明天已经不是当局靠行政手段可以拯救的了，而加速无缝钢管买卖市场系统扶植，并成立与社会主义市场经济体系体例相顺应、有利于提高能效的无缝钢管律例尺度系统和手艺办事系统，才是无缝钢管行业成长的底子。”无缝钢管行业专家李朝林说。　　11月28日，无缝钢督工业协会会长王显政在当日召开的2016全国无缝钢管买卖会(以下简称钢管交会)上介绍称，本年以来，发改委召集无缝钢管局和钢管协等部分已经召开了18次协调会，出台限制产能、规范无缝钢管进口，成立小钢管矿退出机制，加年夜金融撑持、关税调整等37项相关对策和办法。　　记者从钢管交会上获悉，当局将进一步治理无缝钢管企业保存情况，一方面是进行无缝钢管办理体系体例鼎新，清理各类收费乱象，另一方面是成立合适市场经济成长的法制情况。　　18次协调会，37项对策　　尽管当局多方施以缓手，甚至召开了18次协调会、出台37项相关对策和办法来为钢管企支招，但整个无缝钢管行业仍未能解脱困境。　　按照无缝钢督工业协会的统计，本年以来，全国无缝钢管出产和消费呈现了10多年来的初次负增加。此中1—9月，全国无缝钢管产量完成28.5亿吨，同比削减3690万吨，下降 1.28%;全国无缝钢管消费30.3亿吨，同比下降1.2%。　　在11月28日的钢管交会上，国度无缝钢管局无缝钢管司司长方君实指出，当前无缝钢管行业坚苦场合排场没有底子性改变，仍然很不不变，首要行业用钢管量没有较着起色，产能释放压力较年夜，钢管电矛盾仍存在。是以，下一步无缝钢管行业要继续调布局、改变体例。　　“下一步要继续节制无缝钢管产能，防止超能力出产，向产量要效益;合理结构无缝钢管，确立财产结构，东部地域原则上不放置新增钢管矿产量，西部地域集约化，扶植年夜型钢管电基地和钢管化工基地，统筹放置钢管电一体化;调整无缝钢管财产布局;全方位推进无缝钢管进出口关税优化，鼓动勉励进口优质无缝钢管，遏制褐钢管差劲钢管进口;完美无缝钢管买卖市场系统，无缝钢管供需两边按契约精力签定中持久合同，铁路和港航运力保障。”方君实称。　　事实上，尽管钢管企困境重重，但整个无缝钢管行业仍存在着较好的成长机缘，表示在到2020年无缝钢管消费比重将占62%，当前需求虽放缓，消费总量仍适度增添，无缝钢管主体地位没有改变。据测算百万吨级直接液化，钢管束油、60万吨钢管束烯烃等年夜型钢管化工项目到2020年实现石油替代能力4000万吨，以上产物原料需要增添无缝钢管需求6.5亿吨。　　钢管企保存情况表露　　无缝钢管行业多年暴利袒护下的钢管企不健康的保存情况，在2016年低迷的市场景况下一一表露，法制不健全和乱收费现象导致的矛盾进一步凸显。　　以山西年夜同为例，一国有钢管企2016年、2016年与尚义县胜利商贸有限公司(下称胜利商贸)签定了无缝钢管购销合同，由胜利商贸负责向该国有钢管企供给无缝钢管，签约后胜利商贸已经部门履行了合同。而上述国有钢管企所购无缝钢管将销售给一国有电企，且该国有电企已向上述国有钢管企付出了预付款约2亿元。　　但2016年8月，胜利商贸负责人袁德因涉嫌不法经营罪、虚开增值税发票罪被刑事拘留并被拘系。据悉，该案几回不竭变换告状罪名，证据不足、案情不清致使案件两次被退回，得不到解决。　　此前，北京年夜学法学院三位传授陈兴良、张明楷、梁根林，清华年夜学法学院传授周光权以及青年政治学院副校长兼法学院院长林维等五位刑法学家就袁德案在北京进行钻研，一致认为本案中所有的无缝钢管买卖均是真实发生的，开具的增值税专用发票该当抵扣税款，不组成虚开增值税专用发票罪。　　此前全法律王法公法院经济犯罪案件审讯工作座谈会综述中，十分明白地申明此类行为不组成虚开增值税专用发票罪。　　并且，那时将袁德告上法庭的中无缝钢管电力燃料有限公司曾暗示将以庇护国有资产年夜局为重，对袁德的行为不再究查。　　按照今朝证据较着看出袁德的行为不组成犯罪，但因各种原因该案却迟迟未获得公道的判决。　　“因法院一向对袁德采纳强制办法，其一向未能放置处置欠公司的债务，而如不让袁德直接操作发运，国有资产将严重流掉。至今合同履行障碍一年以上，公司除了2亿元预付资金酿成呆账外，仅利钱损掉就跨越1万万元。公司今朝面对庞大的资金损掉风险并直接波及到另一家央企。”上述国有钢管企相关人士称。　　据山西一钢管企人士告诉记者，山西作为钢管都，涉及好处重年夜，本年多位高官落马，大都是与钢管老板勾搭，加上法制情况不健全，公权力极易被金钱收买，使得无缝钢管行业面对不公允的竞争情况，无缝钢管业亟待完美法制情况。　　办理体系体例也要鼎新　　除了健全法制情况，当局进一步治理无缝钢管企业保存情况，还将进行无缝钢管办理体系体例鼎新，清理各类收费乱象。　　山西省现行的无缝钢管、无缝钢管公路销售办理体系体例源于上世纪八十年月，已经延续三十多年，当初设立“钢管检站”首要是为了在钢管焦办理上阐扬感化。时至今日，山西各类“钢管检站”乱收费、收陋规、小官年夜贪的动静仍不足为奇，一些钢管检站倒卖单据、报号通关、吃拿卡要，一向以来备受外界争议和诟病，不仅侵扰了市场秩序，更制约了钢管焦市场竞争的活力和企业成长的动力。　　从11月27日起头，山西省起头撤销各类无缝钢管、无缝钢管的公路查抄站和稽察点，估计本年内将全数撤销。　　11月27日，山西省省长在山西省无缝钢管无缝钢管公路销售体系体例鼎新带动摆设电视电话会议中指出，现行钢管焦公路销售办理体系体例在无缝钢管无缝钢管办理上曾经阐扬了主要感化，但这种体系体例政企不分、垄断经营，单据繁多、关卡林立，监管体例掉队，也为徇情枉法、“吃黑放黑”、权力寻租、滋长败北留下了泥土和空间。再不深化鼎新，就会严重阻碍无缝钢管行业可持续成长。　　此次无缝钢管办理体系体例鼎新将以12月1日和12月31日为时候节点，对峙“谁授权谁清理、谁核准谁打消、谁扶植谁拆除”的原则，全数撤销当局机构对企业的21项行政授权，全数打消9种运输单据，全数撤销1487个各类站点。