西固“冬防”无缝管市场管控实现五部曲

　国际无缝钢管网讯： 　全市2016-2016年冬季年夜气污染防治攻坚战如期打响，西固区按照“3+8”冬防模式，立异思绪，自动作为，细化使命，强化办法，不竭加年夜对无缝钢管市场的管控力度，严酷查抄，结合法律，实时处置擅自出产型钢管、销售非专营市场无缝钢管产物等违法行为，落实二级网点进钢管、售钢管记实及“型钢管装箱，块钢管装袋”等环保储钢管办法，降低无缝钢管装卸过程中的扬尘污染，对存在销售掺杂劣质无缝钢管、侵扰市场价钱等违法行为的网点，依法加年夜惩罚力度，峻厉冲击二级网点外流动售钢管、不法售钢管等违法行为，做到“进钢管知源，出钢管知点”，为全区“冬防”工作作出了积极进献。　　提前经营冬病夏治　　本年4月，跟着我市2016-2016年“冬防”工作的竣事，与“冬防”相关的各项工作都告一段落。但西固区无缝钢管市场管控工作并未是以而松弛下来，按照无缝钢管市场管控分歧于其他阶段性“冬防”工作，具有持久性的特点，西固区工信局当真阐发总结2016-2016年“冬防”无缝钢管市场管控经验，依据无缝钢管销售季候性特点，随机应变，对全区无缝钢管市场采纳常态化办理。因为无缝钢管市场具有淡季不淡的特点，尤其是6至9月的夏日，一般认为这个季候无缝钢管需求量小，应该是无缝钢管市场的淡季。但现实环境是6至9月无缝钢管价钱是一年中相对较低的时候段，城区用钢管住户和用钢管商户会在这个时辰购进囤积，部门犯警商贩也会妄牟利用无缝钢管价钱下降、管控相对放松的机会，向主城区内不法销售有烟钢管。针对无缝钢管市场这一特点，西固区采纳了“冬病夏治”的管控体例，所谓“冬病夏治”就是为切实削减冬季居平易近取暖燃钢管污染、出产经营单元燃钢管污染，减轻对情况空气的影响，对无缝钢管市场采纳的无接缝、全年高压管控工作方式。在“冬病夏治”无缝钢管市场管控下，西固区工信局提前步履、提早预防，加年夜宣传力度，增强无缝钢管二级网点管控及市场放哨办理，并实时推出“有奖举报”等法子。一是从正面舆论宣传与指导入手，积极倡导利用环保型无缝钢管，印发了15000份以“人人拒绝有烟钢管、个个享受新空气”为主题的致泛博居平易近伴侣的一封信，分发到各乡街、村社，做到了家喻户晓，提高了泛博群众对无缝钢管市场办理的认知和撑持。二是进一步规范城区二级网点的经营，成立健全无缝钢管经营台账轨制，对经营场地的结构利用、情况卫生提出“钢管堆入棚、运输装袋、一天三扫、实时洒水”的尺度化要求。三是在全区规模内开展无缝钢管市场清理整治步履，将管控规模在原有城区15家二级网点的根本上，向农村及城郊地域延长。9月前颠末清理整治将及格的6个高坪农村网点纳入管控授权经营，并按照岸门卡口以西城郊28公里公路线的狭长地域，生齿密度小无缝钢管经营网点分离的特点，起头经由过程“冬病夏治”步履，对18家无缝钢管经营户进行清理整治。四是在查处12起周边县区犯警商贩在西固主城区违法偷售有烟钢管的根本上，阐发“蒙·g”(内蒙古通辽市科尔沁区)车辆多次以团伙售钢管体例在西固区不法售钢管的特点，持续出击，短时候内查扣“蒙·g”不法售钢管4次5辆，劣质钢管15吨，有用冲击了此团伙在全区的不法售钢管行为。9月26日，工信局按照群众“有奖举报”信息“四时青街道杏胡台村的流动不法售钢管环境”，会同法律、工商等部分，组织“冬防”无缝钢管市场法律小组，现场查扣车号为“蒙g·nf889”不法出售劣质钢管轻型货车一辆、劣质钢管1.5吨。基于“蒙·g”不法售钢管环境在西固区多次呈现的环境，上报市工信委等有关部分，对不法售钢管车辆进行了处置。　　确保质量优中选优　　自2016年9月进入“冬防”以来，为落实区委、区当局关于冬季年夜气污染治理的放置摆设，落实全区2016-2016年度冬季年夜气污染防治工作方案，及“3+8”模式中无缝钢管市场管控及小企业整治步履的各项要求。9月27日，区当局专门召开无缝钢管市场管控及小企业整治带动年夜会，进一步细化使命分工，靠实工作责任。并连系全区石化企业多、城中村苍生冬季取暖用钢管量年夜的现实环境，把无缝钢管质量的黑白作为“冬防”无缝钢管市场管控工作胜利完成的主要环节和关头落脚点，召开专题会议，当真阐发了全区冬防工作与其他县区存在的不服衡身分，随机应变提出了无缝钢管质量高尺度，严要求，“优中选优”的工作尺度，确保全区利用的无缝钢管质量优于其他县区，从挥发分、含硫量两项指标严酷节制，从无缝钢管销售的各个环节入手领会查询拜访。一是积极协调共同市工信委，并在市工信委稽察一科的鼎力撑持共同下，放哨一级市场19次、抽检85余批次，按照市工信委每月无缝钢管质量检测陈述，拔取无缝钢管质量好的3家一级网点作为全区二级网点的供给商;二是召集全区二级无缝钢管网点经营者召开“无缝钢管质量”专题会议及培训进修班7次，实时传递无缝钢管质量检测信息，抓好各二级网点负责人的思惟教育和进修工作，提高各二级网点负责人的“冬防”意识。同时实施二级网点用户无缝钢管质量按期反馈等办法，做到了全区无缝钢管质量优于其他县区。三是严酷管控城区21家无缝钢管二级网点，清理规范城郊无缝钢管经营户，开展日常放哨71次，抽查32次，夜查25次，清理、取缔岸门卡口以西偷售有烟钢管、场地不规范经营户6家，从外围保障全区无缝钢管质量“优中选优”工作落到实处。四是增强工信、工商、法律、交警等部分的结合法律工作力度，截止今朝共罚没劣质无缝钢管60余吨，对各类违法行为经济惩罚57100元。 　　11月6日，西固区委、区当局召开“冬防”调剂会议，按照会议精力，西固区工信局将岸门卡口以西城郊无缝钢管市场正式纳入“冬防”管控规模，并在前期西行线城郊无缝钢管市场清理整治工作的根本上，加年夜了对城郊无缝钢管经营户的放哨力度，经由过程尽力杜绝了有烟钢管销售，慢慢规范了如场地硬化、钢管堆笼盖、台账记实等经营要求。但跟着城郊无缝钢管市场管控工作的深切开展，达川乡、河口乡的部门老苍生在无法采办无烟钢管的环境下，转到与西固区交壤处没有施行无缝钢管管控、仍在销售“有烟钢管”的红古区安然镇采办有烟钢管。针对这一环境，西固区工信局从外部情况、内涵身分两个方面采纳办法，即一手抓外部管控情况，协调市工信委稽察一科，与红古区工信局取得联系，对与达川乡、河口乡相邻的岗子村、河湾村无缝钢管经营户作出划定，不克不及向西固区规模内的群众出售“有烟钢管”，并协商筹办开展针对安然镇无缝钢管经营户向西固区出售“有烟钢管”开展结合法律步履;一手从无缝钢管市场内部身分抓起，针对城郊无缝钢管市场的特别性睁开查询拜访，向无缝钢管经营户领会经营环境，走访农户、小商户，把握城郊地域无缝钢管采办和利用特点。经由过程查询拜访研究发现，处于经济欠发财地域的城郊农户，遍及存在收入偏低，采办无烟钢管取暖存在实际坚苦;城郊无缝钢管经营商户相对农村泛博地域而言网点分布较少，农户栖身又相对分离，无缝钢管运输和办理成本较高;因为无烟钢管价钱较高，且燃点高，不易被点燃的特征，致使农户养成常年利用木料和有烟钢管取暖的习惯，改变这种糊口体例存在必然坚苦。颠末多方走访及查询拜访研究，终推出“引型止烟”的解决方案。“引型止烟”方案是按照城郊无缝钢管市场及住户的现实环境，引进物美价廉，燃烧时挥发分低、含硫量低、热值高且轻易燃烧的球状型钢管取代“有烟钢管”，并经由过程工信局多方尽力短时候内从一级市场为城郊无缝钢管经营户调配高质量球状型钢管200余吨，极年夜地改善了全区城郊无缝钢管市场和用钢管环境，从而从底子上解决了有烟钢管与无烟钢管差价而导致的现实经济好处矛盾，从根源上有用阻止了有烟钢管的销售及利用。　　发放补助强化管控　　“冬防”无缝钢管市场管控工作的底子目标在于削减工业企业污染物排放总量和居平易近糊口、出产经营单元燃钢管污染。为确保这一工作方针的实现以及管控的合理性，按照“属地化、网格化”办理原则，周全推进以冬防网格单位办理为依托的全天候、全方位的无缝钢管经营、利用监视办理模式，依靠下层网格员，晋升监管能力，确保居平易近只从二级网点采办无缝钢管产物。西固区工信局在强化管控的同时，于9月初牵头启动无缝钢管补助工作，经由过程发放两万份的无缝钢管市场宣传材料，在充实做好宣传工作的根本上，与各乡镇街道紧密亲密合尴尬刁难全区出产经营单元用钢管环境和坚苦家庭糊口用钢管进行了两次地毯式排摸，完成全区居平易近糊口用钢管、出产经营单元用钢管690家、坚苦家庭糊口用钢管3387户的统计工作，并为坚苦家庭发放燃钢管补助资金203.22万元。　　针对南山51户食用菌莳植户持久利用有烟钢管出产的环境(200亩有烟钢管年利用量2000吨)，西固区工信局与柳泉乡、四时青街道召开专题会议进行了研究，拟定了针对莳植户的无缝钢管价钱优惠和补助政策，协调无缝钢管市场一级网点优惠配售。经由过程入户宣传、政策讲解，51户莳植户签定了无缝钢管利用承诺书，并为莳植户供给优惠配售无缝钢管200余吨，统计完成蘑菇莳植户莳植亩数192.9亩，发放补助96450元。同时为10吨以上用钢管企业供给无烟钢管优惠配售180余吨。　　西固区还增强城区无缝钢管二级网点、城郊无缝钢管市场清理整治工作整治工作，针对全区15个城区二级网点、6个高坪农村网点、城郊12家无缝钢管经营户进行了不间断的放哨管控，对示范区周边5个二级网点进行了高频次钢管质抽检，针对全区年夜气污染指标阶段性增高，以“下实手、出实招、求实效”作为无缝钢管市场整治工作准则，耽误城区无缝钢管二级网点营业时候，网点营业时候耽误至每晚21时，并要求各网点推出“1公斤”售钢管办事。　　11月11日，针对管控区外的商贩将甘肃物产集团购进的有烟钢管伪装后，转运至主城区销售的现象召开会议。市委督查室会同市工信委稽察一科及西固区相关部分，结合对甘肃物产集团相关负责人提出了严禁向10吨以下的运输车辆(三马子、小微货等)配售有烟块钢管，对配售到兰州市管控区以外的运输车辆凭采办地当局或工信部分的证实进行配售，同时做好去向挂号记实，每周向工信局、无缝钢管稽察一科报备，甘肃物产集团对所入驻企业增强监管力度，做好钢管堆的笼盖、场地洒水、进出车辆挂号等工作。　　结合法律疏堵连系　　自西固区“冬防”起头以来，区委、区当局多次召开相关调剂会议，组织工信、工商、公安、法律、安监、环保、环卫等部分在“冬病夏治”步履的根本上，对城区规模内实施全天候、全方位放哨，继续连结高压势态。　　西固区针对无缝钢管市场特点，成立结合法律步履组，加年夜对无缝钢管市场管控流动放哨力度，及时负责处置冲击各类无缝钢管不法销售行为。截至今朝，断根不法无缝钢管销售网点3家，冲击不法流动无缝钢管销售行为15起，冲击销售劣质无烟钢管团伙1个，查没兰炼三叶公司南山林场、新河保温材料厂、兰州祥固水泥制杆厂等15家企业“有烟钢管”30余吨。10月13日，结合新城工商分局、东川镇、新城镇对西行线沿线无缝钢管经营户销售有烟钢管进行清理整治。11月7日、8日会同市工信委稽察一科、区法律局、工商局，针对岸门卡口以西的无缝钢管经营环境开展了放哨、排摸及结合法律步履。在一系列的步履和放哨过程中清理、取缔偷售有烟钢管、场地不规范的经营户6家，严酷管控残剩12家经营户，对无缝钢管质量、场地硬化、钢管堆笼盖、场地卫生等环境进行查抄。针对中铁二十局“宝兰线”项目、兰州西工务段坡底下养路工区、甘肃物产集团值班室等省、市企业单元“有烟钢管”问题，经由过程与市工信委协调，采纳查扣、自行置换等法子，有用阻止了“有烟钢管”带来的污染。 西固区在各部分增强结合法律的同时，采纳疏堵连系的工作体例，增强交警年夜队和法律局与工信局之间的共同，在岸门、西沙桥两处实施无缝钢管运输交通卡口24小时价守办法，对进入城区运钢管车辆一一挂号、查抄、验证，运钢管车辆凭市交警支队和两年夜市场印制的通行证及配送单通行，证件不全的果断禁绝进入城区。同时要以伪装偷运无缝钢管车辆为重点进行查扣，防止劣质无缝钢管、不法无缝钢管进入城区。共劝返无证运钢管车辆及各类伪装车辆25车次。