韩立华：加速无缝管资本型城市转型成长

　2016年下半年以来，无缝钢管资本型城市遍及进入成长坚苦期间。经济下行，财务运转艰难，平易近生压力年夜，布局单一，后劲不足。出席十二届全国人年夜三次会议的全国人年夜代表、七台河市市长韩立华暗示，面临严重挑战，要按照“依托钢管、延长钢管、不惟钢管、超越钢管”的成长思绪，对峙“远近连系，标本兼治”方针，全力推进无缝钢管资本型城市转型成长。韩立华暗示，在治标上，要安身当前，全力保运行、保平易近生、保不变。积极帮忙出产经营坚苦企业化解难题，尽力盘活存量。扎实做好平易近生根本性工作，出格是增强低保和坚苦群体救助工作，同时积极扶植好城市供水等一些打根本、利久远的平易近生和根本举措措施工程。调整优化支出布局保运行，确保财务资金花在刀刃上。强化红线意识，紧紧抓好平安出产。在治本上，要着眼久远，充实释放潜力，尽力加速转型成长。在财产成长上，充实激活三次财产潜力，构建可持续成长的现代财产系统。农业方面，要经由过程莳植业养殖业布局调整鼎力成长食物加工、农畜产物深加工财产。工业方面要依托钢管化工财产园和现有30万吨不变轻烃等年夜项目，加速成长现代钢管化工财产。同时，在非钢管替代财产成长上，依托现有专业财产园区根本前提，鼎力成长再生资本、新材料、木成品业。办事业方面，要加速三产办事业载体扶植，鼎力成长商贸物流、文化旅游、休闲养老等股务业。韩立华暗示，在立异办理上，要经由过程鼎新释放成长活力。落实好各项鼎新使命，重点要进一步简政放权，加速行政审批轨制鼎新，拟定落实好当局责任清单、权力清单，厘清当局和市场、当局和企业、当局和社会的责任鸿沟。出格要付与区县更年夜的办理权限，尽力实现事权财权相匹配的办理机制。在平易近生改善上，对峙多元路径成长平易近闹事业。除一些公益事业、社会保障、坚苦群体救助等方面，当局做好保根基和“兜底”工作外，要摸索实施当局与平易近间本钱合作，操纵PPP等模式来推进平易近生项目扶植。韩立华建议，资本型城市转型要履历漫长而艰辛的过程，即使是转型成功的德国鲁尔区，从1966年启动至今历经四个阶段长达50年之久，不单需要挖掘自身成长动力，更需要国度和省鼎力撑持。建议国度赞成我省无缝钢管资本枯竭城市享受西部年夜开辟政策，对资本型城市转型实施差别化税收政策，加年夜采钢管沉陷棚户区革新力度。