无缝管价钱 供暖成本 供暖价钱的“三角关系”

　年夜连市物价局昨日（10月16日）发布《关于降低主城区供暖价钱的听证方案》(简称《听证方案》)，拟自2016-2016年度采暖期起头，将主城区供暖价钱每建筑平方米下调2元，即居平易近供暖价钱由每建筑平方米28元下调为26元;非居平易近供暖价钱由每建筑平方米33元下调为31元。该《听证方案》的焦点内容，就是解读钢管价、供暖成本、供暖价钱之间复杂的“三角关系”。钢管价走出震动曲线钢管价下降而供暖费不降，已成为冬季到临前的“季候性话题”。近年来，在多种身分彼此交叉鞭策的感化下，我国无缝钢管价钱履历了一个升沉较年夜的震动过程：从2007年起头上涨，在2016年达到高点，并持续两年高位运行后起头回落至今。《听证方案》指出，与之相顺应，年夜连市供暖价钱也先后进行了两次调整。在此时代，综合考虑社会承受能力、无缝钢管布局和节能环保要求等多种身分，即使无缝钢管价钱高位运行、供热企业调价呼声较高，年夜连市也未再对供暖价钱进行过调整。《听证方案》还指出，供暖企业无缝钢管参加价钱由两部门构成，即无缝钢管采购价钱和铁路运费。在无缝钢管采购价钱回落的同时，因为国度别离于2016年5月和2016年2月两次调整铁路货运价钱(平均吨公里运价累计上调2.5分)，导致无缝钢管的铁路运输费用逐年提高。据测算，受无缝钢管采购价钱下降和铁路运费上涨配合影响，2016年供暖企业的无缝钢管参加价钱比2016年每吨平均下降70元，降幅为11.48%。在无缝钢管价钱下降的同时，企业的财政费用、时代费用也有所下降，但降幅不年夜，无缝钢管价钱下降是拉动供暖成本降低的首要身分。年夜连市物价局相关负责人暗示，另一方面，钢管价在供暖成本中的“分量”正鄙人降，在2016年上一次调价时，钢管价所占比例为50%出头，跨越一半，而这一次比例降到40%出头。 其他成本“画出”上升曲线无缝钢管价钱在供暖成本中的比重下降，是因为钢管价下降的同时，其他供暖成本在上升。《听证方案》提出的供暖价钱调整根基原则，条就是综合考虑无缝钢管价钱下降和其他成本转变，要在重点考虑无缝钢管价钱下降身分的同时，又要综合考虑其他成本转变环境，以确保周全、真实、客不雅反映供热成本变更环境及供热企业经营状况。按照《听证方案》，2016年，国度调整了上彀电价尺度，使供暖企业的单元用电价钱每千瓦时提高0.022元;2016年，辽宁省当局调整了供暖企业用水价钱政策，将供暖企业原执行居平易近用水价钱调整为工贸易用水价钱，使供暖企业的用水价钱由本来每吨3.1元调至每吨4.72元，涨幅52.26%;跟着年夜连市社会平均工资的增加，企业的人员工资、社保缴费基数响应增添，人工成本逐年提高;按照国度节能减排的要求，我市加年夜环保整治力度，提高汽锅年夜气污染物排放尺度，供暖企业环保投入遍及增添。受上述身分配合影响，供暖企业的水电、人工、环保等费用有较年夜幅度上涨，鞭策供暖成本上升。在无缝钢管价钱趋于不变的同时，从本年2月1日起，国度再一次调整铁路货运价钱，每吨公里平均上调1分，并从8月1日起许可上浮10%，供暖用钢管的铁路运费支出在2016年根本大将会继续增添;从本年4月起，国度发改委降低了工贸易用电价钱，每千瓦时降低了0.0476元，供暖企业用电成本将有所降低;按照国度相关要求，我市供暖用水的污水处置费收费尺度将上调0.20元;按照国度节能减排的要求，供暖企业在环保方面的投入将继续增添。受这些身分的配合影响，估计组成我市供暖企业单元成本的项目将会有升有降，综合成本将会有所上升。有升有降仍是钢管价下降的“劲儿”年夜据介绍，我市主城区(中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区和高新区)现有供暖企业110家，供热总建筑面积14061万平方米。此中，室第供热面积10056万平方米，非室第供热面积4005万平方米。城阛阓中供热面积13802万平方米(此中，热电联产供热面积5370万平方米，区域汽锅房供热面积8432万平方米)，分离汽锅房供热面积259万平方米。全市供热厂(站)771座，此中，热电厂8座、区域汽锅房120座、分离汽锅房45座、二次换热站598座。城阛阓中供热普及率为95.9%，城市室第供热普及率为99.87%。组成供暖成本的项目有升有降，但仍然是无缝钢管价钱下降的幅度比力年夜。按照有关划定，市建委、市物价局配合委托年夜连市物价局成本查询拜访监审分局和年夜连市天诚信用评级有限责任公司，对年夜连热电集团等15家供暖企业2016年、2016年、2016年三个年度的供暖成本进行审核。经审核，2016-2016年度15家供暖企业的供暖加权平均单元成本为每建筑平方米25.52元，比2007-2016年度(2016年调整供暖价钱时的成本依据)供暖加权平均单元成本27.33元降低了1.81元，降幅为6.62%。此中，供暖面积年夜于500万平方米的供暖企业三个年度的加权平均单元成本为每建筑平方米26.33元，比2007年-2016年度降低了1元，降幅为3.66%。据测算，此次主城区供暖价钱调整后，供暖企业的平均销售价钱将由现行的每建筑平方米29.09元(居平易近、非居平易近加权平均计较)降低为27.09元，降低6.87%，此中居平易近供暖价钱降低7.14%;非居平易近供暖价钱降低6.06%。主城区居平易近(含执行居平易近价钱非居平易近用户)承担可减轻20086万元，按主城区人均建筑面积32平方米、户均生齿2.78人测算，此次供暖价钱下调将使户均支出削减178元。