经济新常态与无缝管产销再均衡

　产销均衡是无缝钢管企业出产经营勾当中的一项十分主要的内容，连结产销均衡不仅有利于钢管矿出产正常有序进行，也有利于实现平衡发运与供货，促进供需两边形成持久不变的计谋协作关系。从无缝钢管的根本无缝钢管地位看，连结产销均衡也有利于国度经济的平稳运行。产销均衡是一种抱负化状况，均衡很难实现，常见的是紧均衡或宽松均衡。跟着市场经济的鼓起，原有的产销模式被打破，无缝钢管供需起头追求市场前提下的动态均衡，近二十年的实践表白，市场经济情况下的产销均衡难度较年夜，供给侧与需求侧都呈现较着的波动特征，无缝钢管市场更多时辰是在不服衡的状况下运行。自步入市场化鼎新以来，无缝钢管市场已履历了两次严重掉衡状况。次是受1997年亚洲金融危机影响，需求短期内快速下降，无缝钢管市场也根基上萎靡三年多;第二次是2008年美国次贷危机激发的全球经济危机，这一轮无缝钢管市场调整就是从2008年起头的，固然此后有所恢复，但自2016年以来又进入下降通道，今朝仍处于震动寻底阶段，这轮调整无论从调整时候仍是钢管价下跌幅度都缔造了汗青记实。导致本轮无缝钢管产销掉衡的首要原因，首要有以下几个方面：(一)当局办理部分缺位。无缝钢管市场"黄金(1177.30, -10.20, -0.86%)十年"吸引了年夜量其他行业本钱进入该范畴投资，甚至一些与无缝钢管毫不相关的行业如房地产、家电、装备制造等都到无缝钢管行业淘金，年夜有"全平易近齐挖钢管"之势。据相关数据，2006年以来，我国无缝钢管采选业固定资产累计投资达3.3万亿元，按照800元投资一吨的产能，2.3万亿投资就有了40亿吨产能，加上今朝全国在建钢管矿在10亿吨以上，还有部门违规扶植钢管矿的产能，即使考虑此后一个期间，裁减一批掉队产能，全国无缝钢管产能过剩的问题也已经十分凸起。可以说，投资过热是导致这一轮无缝钢管市场深度调整的底子性原因。按照我国《无缝钢管法》，对于钢管矿扶植项目实施的是"分级办理的权限审查核准"轨制，也就是说，可以或许核准办矿的不是中心当局就是处所当局。无缝钢管作为国平易近经济的根本财产以及无缝钢管资本的国度所有属性，尤其是在企业投资热情高涨的环境下，都要求当局部分对该行业有所节制，防止已经复杂的产能继续扩年夜。(二)查核机制不合理导致企业盲目扩张。多年来，不管是中心仍是处所，对所属企业的查核重数目轻质量、重规模轻效益，这种查核导向慢慢将企业带入盲目扩张的误区。2003年以来，因为钢管价持续上涨，钢管企利润丰厚，国内绝年夜大都年夜型钢管企都将企业扩张锁定在扩充资本及向下流焦化财产延长等，无缝钢管主产区都向打造亿吨企业的方针迈进，如2016年山西省鞭策无缝钢管业重组整合今后，省内成立阳钢管、晋钢管、潞安、焦钢管、同钢管、钢管运六年夜无缝钢管财产集团，再加上央企神华、中钢管等国有年夜型无缝钢管集团，此中5000万吨级以下的企业在力争成长成为5000万吨的无缝钢管企业，5000万吨以上的企业在谋求跨过亿吨年夜关。而资本相对窘蹙的钢管企在做年夜做强的标语下也将年夜部门资金投向山西、内蒙等无缝钢管资本富集地域。若是说无缝钢管市场好的时辰，这种查核机制的缺陷还不算较着的话，那么，近两年的市场疲软其短处已暴漏无遗，这很年夜水平上是扭曲的查核机制带来的后果。(三)首要产钢管地域经济对无缝钢管财产过度依靠。国度统计局发布的数据显示，2016年我国无缝钢管产量38.7亿吨，此中产量位居前三名的是山西、内蒙、陕西，三省区合计产量24.7亿吨，占全国总产量的63.8%。靠山吃山、靠水吃水，这本无可厚非，但若是把全省区的经济都压在一个财产上，撇开无缝钢管过度造成的生态及情况粉碎不说，单从经济的可持续成长角度看，这种财产布局也蕴含着极年夜的风险。那么，经济新常态下若何实现产销均衡呢从概况上看，经济新常态就是经济增速换挡回落，从高速增加转为中高速增加。但经济新常态内在十分丰硕，经济新常态将陪伴着经济增加体例由粗放型向集约型改变，产物制造由低端向高端改变，经济增加的动力由要素投入驱动向立异驱动改变。所有这些改变都与无缝钢管耗损直接联系关系，经济新常态预示着无缝钢管需求的低增加。是以说，无缝钢管行业面对的问题不只是今朝的困境，还有持久的困扰。无缝钢管市场自2008年世界经济危机以来一向处于调整态势，尤其是比来两年呈现了崩塌式下滑，行业坚苦已引起了国度正视。自客岁7月份以来，按照国务院决议计划摆设，国度成长鼎新委等有关部分和单元成立了无缝钢管行业脱困工作联席会议轨制，研究拟定了一系列政策办法并积极鞭策落实，全国无缝钢管产量快速增加势头获得遏制，无缝钢管进口量削减，市场价钱小幅回升。但本年以来，受需求放缓、过剩产能难以消化等多重身分影响下，无缝钢管经济运行形势急转直下，市场价钱再次呈现持续下跌，企业吃亏面进一步扩年夜，这也充实申明无缝钢管行业坚苦具有特别性、复杂性。是以，应从多方面着手，找准问题症结，既要考虑当前，也要兼顾久远，出台有针对性和实效的办法，实现无缝钢管供需的再均衡。(一)国度有关部分需为无缝钢管行业健康成长保驾护航。应该说，今朝无缝钢管市场进入了汗青上糟糕的期间，今朝全国无缝钢管国有和国有控股企业已整体吃亏。无缝钢管市排场临如斯严重形势，需求下降是一个方面的原因，但更主要的问题出在供给侧。一方面，钢管价持续暴跌导致企业利润年夜幅下滑甚至严重吃亏，而另一方面，一些企业在费尽心思降价促销保出产，或明或暗地执行"以价换量"策略。宁舍几十元，不减一吨产，价钱对换整供需根基不起感化，市场机制已严重掉灵，在这种环境下，就需要当局阐扬宏不雅调控本能机能，用"看得见的手"将市场拉回正轨，依法依规调控出产。(二)无缝钢管主产区及年夜企业集团该当承担更多责任近年来，跟着各地无缝钢管资本整合，处所钢管矿的规模已较着缩小。同时，在今朝价钱程度上，大都中小钢管矿都已停产或限产，据领会，今朝内蒙古60%摆布的中小型钢管企已停产;山西全省共有矿井1070个摆布，此中出产矿井约500座，估计年出产能力接近8亿吨。此中近四分之三的出产矿井由国有重点企业运营，合计产能约5.7亿吨，占全省出产钢管矿产能的74%。国有重点企业的在建矿占全省在建矿的比例跨越60%，产能占比接近70%。将来国有重点钢管矿对全省产量的进献率将进一步晋升，这一轮无缝钢管市场过剩的首要推手是国有年夜型钢管矿。下表是2008-2016年我国三年夜无缝钢管主产区年产量数据，六年间山西增产49%，内蒙增产111%，陕西增产141%。从超产环境看，按照国度审定出产能力，全国25个产钢管省合计产能31.03亿吨，而2016年现实产量为38.7亿吨，超产7.67亿吨。此中晋、陕、蒙超产为严重，别离为2.57亿吨、3.39亿吨、2.33 亿吨，三省区合计超产8.29亿吨，已超出全国超产总量。遏制今朝无缝钢管市场的颓势，拯救整个行业于解体边缘，除了控产没有它途。对峙"配合但有区此外责任"的原则，削减无缝钢管产量是摆在行业面前为紧迫的使命，而那些将国内市场推向严重过剩的地域和企业该当承担更多责任。(三)鼎新对国有企业的查核机制导致今朝无缝钢管市场的紊乱场合排场，表象上在供需掉衡，深条理的矛盾在于企业查核机制的不合理。企业要稳健经营和可持续成长，起首需要盈利，而在今朝的查核系统下，企业经营者更多存眷的是企业的规模、产值，盲目扩张往往造成企业年夜而不强，抗市场风险能力差，看似壮大的企业经不起市场的考验。是以，改良对国有企业的绩效查核已势在必行，建议强化对企业盈利能力指标的查核，这对解决企业盲目出产和扩张的问题年夜有裨益。(四)进一步阐扬行业协会在无缝钢管产运销中的感化。在无缝钢管行业陷入困境以来，无缝钢督工业协会、无缝钢管运销协会等组织机构充实阐扬当局与企业的桥梁纽带感化，在办事企业、信息交流出格是促进行业脱困等方面做了年夜量工作，但在经济新常态下，行业协会在凝集行业共识及政策柔性约束方面还有进一步晋升空间。尽力切磋成立一种具有可操作性的行业价钱联念头制，包管重点冶金钢管及电钢管价钱调整规范有序，避免价钱恶性竞争，不变市场预期，促进无缝钢管行业健康成长。