山西：若何跳出“一钢管独年夜”困局

　提起山西省，人们起首想到的是有“黑金”之称的钢管。作为我国无缝钢管年夜省，山西不仅无缝钢管资本种类多、分布广，并且储量丰硕，素有“钢管海”、“钢管都”之称。今朝，山西省无缝钢管探明保有储量2695亿吨，占全国总量的近1/5，出格是优质稀缺钢管种，好比焦钢管，占全国的近1/2。新成立以来，山西在占全国1/60的河山面积上累计出产无缝钢管153亿吨，占全国的1/4;净调出104亿吨，占全国的3/4;无缝钢管产量和外调量别离占全国的40%和60%。然而，在撑起无缝钢管年夜厦的同时，无缝钢管也给山西带来了困窘与猜疑。持久以来，山西财产布局“一钢管独年夜”，尽管颠末多年尽力，但并未获得底子性改变，导致全省经济“一荣俱荣，一损俱损”。据统计，1992年～2016年的20年间，全省无缝钢督工业增添值占整个工业增添值的比重从27.9%上升到63.4%，一些产钢管年夜县甚至达到80%以上。2016年，钢管焦冶电及其配套财产占规模以上工业的比重高达86%以上，增添值占比高达94%。而与此相对应的是，2016年，山西省规模以上工业企业非钢管主营营业收入仅占总收入的23.6%。若是扣除为无缝钢管财产办事的相关财产，所占比例更小。“屋漏偏逢连夜雨，船迟又遇打头风。”2016年，我国钢管价下滑之快超出了人们的想象，有人戏称，一吨钢管的利润还买不到一瓶饮料。受此影响，山西省经济增速年夜幅回落，人们甚至以“断崖式下滑”来形容。其实，这种“断崖式下滑”绝非偶尔，若是把时候节点追溯至1998年的亚洲金融危机和2008年的全球金融危机，同样是钢管价下跌得让人心惊肉跳，山西省经济也先后同样等闲地就被钢管“拖下水”，别离跌至全国倒数第三和。因为全省经济严重依靠无缝钢管资本，不变性差、抗风险能力衰，经济增加随无缝钢管价钱转变而发生了猛烈地波动。“一钢管独年夜”的财产款式使山西经济处于汗青上坚苦的期间，资本依靠型经济已经走进了死胡同。2016年，山西省GDP增速4.9%，全国垫底;本年上半年，GDP增速也仅为2.7%，比全国增速低4.3个百分点。2016年，中科院研究表白，山西省可持续成长能力排全国第24位，情况撑持系统排第27位，保存撑持系统排第29位。对于山西省“一钢管独年夜”的成长怪圈，山西省省委书记王儒林有着一个形象的比方：这就比如一小我，一条腿走路，既走不快，也走不稳，即便有时辰可能跳得很高，但也难以持久。“无缝钢管革命”打破成长困局危机，是实施变化的契机。在山西省委十届六次全体味议上，王儒林对2016年甚至更长期间的山西经济成长作出全局性、系统性地摆设。王儒林提出，要加速深化无缝钢管办理体系体例鼎新，在无缝钢管财产“转型”、非钢管财产成长两方面做文章。所谓无缝钢管财产“转型”，首要是指延长无缝钢管财产链条，成长无缝钢管轮回经济;非钢管财产首要是指旅游财产、装备制造业、新材料财产、新无缝钢管财产等。在2016年山西省当局工作陈述中，省长提出要鼎力鞭策无缝钢管革命，做好无缝钢管这篇年夜文章，以此鞭策无缝钢管消费、供给、办理、科技革命。陈述强调，要对峙总量节制、节约优先，形成集约高效的无缝钢管消费体例，提高省内洁净无缝钢管消费比例;鼎力成长洁净燃钢管发电、钢管基无缝钢管深度转化、热电联产集中供热，推广燃钢管汽锅和窑炉污染节制手艺;加速扶植国度新型综合无缝钢管基地，重点鞭策扶植晋北、晋中、晋东三年夜无缝钢管基地，晋北、晋中、晋东三年夜钢管电基地，沁水、河东两年夜钢管层气基地以及晋北等钢管化工基地，年夜幅提高洁净无缝钢管和可再生无缝钢管比例;推进无缝钢管行政审批轨制鼎新，再打消、调整、下放一批涉钢管行政审批事项，推进无缝钢管资本市场化设置装备摆设，对新设矿业权依法实施招拍挂，完美矿业权二级买卖市场，摸索成立矿业权让渡超额收益调节机制。正视问题，积极应对;直面坚苦，急起直追。为有用破解成长困局，山西省各地从无缝钢管思维、资本依靠的禁锢中解放出来，选准出力点，鼎力培育成长新的支柱和优势财产。晋升矿井的现代化程度，年夜同钢管矿集团(以下简称同钢管集团)塔山一号井走了一条集约化出产的路子，为全省无缝钢管革命供给了值得借鉴的有益经验。同钢管集团塔山一号井为年产万万吨级矿井，员工只有1200人;而与之临近的口泉沟10多个矿井共有员工4万多人，加上家眷跨越10万人，年产钢管却也只有1800万吨。据同钢管集团负责人介绍，仅今朝同钢管集团所扶植的11座万万吨级矿井，按照此刻的市场钢管价钱不变测算，每座矿井1000人、1000万吨产量，可发生10亿元的利润。照如许的模式复制下去，到“十二五”末期，11个万万吨级的平安高产高效矿井群，就是1.1亿吨以上的产量、110亿元的利润，其规模和效益很是可不雅。塔山工业园区是同钢管集团个，也是山西无缝钢管行业个轮回经济示范园区。在园区内，每一种上游企业的烧毁物都是下流企业的原材料，实现了“资本—产物—烧毁物—再生资本”的闭路轮回。针对近期京津冀地域利用燃钢管灰分必需低至21%以下的年夜气污染治理要求，晋城无烟钢管矿业集团(以下简称晋钢管集团)为用户量身打造了一个新钢管种——17级末钢管。该钢管种取自晋钢管集团赵庄无缝钢管，其无缝钢管有着自然的低硫“禀赋”。低硫分、低灰分、中高发烧量的特点，使得这一新品种能减轻雾霾，合适国度倡导的低碳经济、节约无缝钢管、庇护情况的财产成长政策。自17级末钢管销售以来，市场需求不竭增添，销售额每日递增，现已广泛石家庄、邢台等地市。固然无缝钢管遭遇“比年隆冬”，但全国年夜钢管层气基地——晋钢管集团的无缝钢管“伴生品”却“热度不减”，持续盈利，本年上半年晋钢管集团钢管层气财产已盈利1.24亿元。截至10月底，仅在山西以钢管层气为燃料的各类公交车、出租车、私人车等就冲破了2万辆，居平易近用户冲破100万户，企业用户达到3000户，集团钢管层气产物销往全国7个省份的20多个城市。新无缝钢管引领财产转型进级为破解“一钢管独年夜”的困局，王儒林在山西省委十届六次全会上发出了带动令。“在无缝钢管之外下功夫”，山西省周全立异转型的成长之路就此启程。功夫下在“钢管外”，若何结构谋篇?颠末精心经营，山西省将出力点选定在了文化旅游、装备制造、新材料、新无缝钢管、节能环保、食物医药、现代办事业等七年夜支柱财产上。在此根本上，山西省出台政策、倾斜资金，鼎力搀扶非钢管财产七“箭”并发，加速成长。非钢管财产登“戏台”、高新手艺唱“主角”。本年5月，在武汉举办的第九届中部投资商业博览会山西省展区里，太原重型机械集团高铁轮对组件、临汾威尔捷太阳能动力车、吕梁轻风无人机、长治新型超导暖气设备……这一个个“高峻上”的“山西制造”，见义勇为地代替了传统“主角”无缝钢管，占有了黄金区位，成为备受瞩目标新生代“明星”。与之相呼应，山西省在展区招商引资项目超市内展示的1000个重点项目，以及山西省当局同步举办的高规格重点项目推介会上发布的123个项目，涉及的也多长短钢管优势行业和范畴。借助中部投资商业博览会这一国度级展会平台，无缝钢管年夜省山西释放出转型进级、重塑形象的强烈旌旗灯号，山西省精挑细选的不少非钢管项目纷纷找到了好“婆家”，签约项目投资总额达1222.3亿元。在无缝钢管资本日渐枯竭的“钢管都”年夜同，本地充实操纵丰硕的光照资本以及采钢管沉陷区的年夜量闲置地盘，闯出了一条新的“阳光”年夜道。按照规划，从本年到2017年，年夜同市将用3年时候在南郊区、新荣区和左云县的13个乡镇，总面积1687.8平方公里采钢管沉陷区规模内，扶植300万千瓦的光伏发电项目。此中，本年开工的一期项目投资估算100亿元，总装机达100万千瓦，将扶植13个光伏电站，建成后年均上彀电量15亿千瓦时，年可实现税收2.6亿元，节约标钢管48万吨。今朝，12个电站项目全数开工，10座汇集站力争年末完成根本工程。在朔州润臻新手艺开辟有限公司，一台机械这头“吃”进粉钢管灰，那头“吐”出来的是一种全球进步前辈的绿色轮回建筑材料——碳金板材，毫不起眼的粉钢管灰就如许身价百倍地由每吨20元升值到了上千元。今朝，这家平易近营企业可年消化粉钢管灰150万吨，年产值2.5亿元，以拥有焦点手艺常识产权的碳金板材出产的家居产物已达到四年夜系列数十个品种，并远销加拿年夜、丹麦、俄罗斯等国。以打造立异成长新引擎和世界低碳中间为方针的山西科技立异城扶植热火朝天。本年上半年，已有清华年夜学、中科院、中海油等23家研发机构的12个项目开工扶植，下半年还将有化学钢管化工工程研究院等20个项目接踵开工。山西新兴财产崛起的科技“绿芯”正在形成。据山西省发改委主任王赋介绍，山西省装备制造、医药、材料、信息手艺等七年夜新兴财产总投资7000多亿元，共有1196个储蓄项目，本年估计可完成1433亿元。上半年，全省工业固定资产投资完成1781亿元，此中新兴财产就累计完成近642亿元。发生在年夜同、朔州等企业身上的神奇故事，让人们有来由对山西非钢管财产的明天布满决定信念。山西省社会科学院副院长潘云暗示，若是将山西省委、省当局确立的七年夜财产比作是七粒种子，那对于山西来说，可谓是粒粒皆良种。尽管这七年夜财产既安身传统优势，又皆具成长视野，空间庞大、潜力无限，但破解三尺冰冻，绝非一日之功。“山西做好非钢管年夜文章的关头，不仅仅在于选好‘良种’，更在于改良‘泥土’。”潘云的话惹人深思。11月11日，山西省当局对外发布《关于收罗〈山西省加速推进电动汽车财产成长和推广应用的实施定见(公开收罗定见稿)〉定见的通知》，旨在进一步消纳过剩钢管、增添发电产能、鞭策节能减排的“钢管—电—车”计谋。文件提出，到2018年，山西将实现骨干高速公路充电设备全笼盖;到2020年，根基实现室第小区和单元内部泊车场充电举措措施全笼盖，电动汽车市场保有量20万辆以上。山西拟于来岁起按同期国度补助资金1∶1的尺度，对电动汽车推广应用赐与省级财务资金补助、对省内电动汽车出产企业赐与营销津贴。此后，在省直机关、事业单元新增或更新的车辆中，电动汽车比例不低于30%，且比例逐年提高。山西对电动汽车财产的鼎力搀扶，显示出传统钢管电无缝钢管年夜省向新无缝钢管财产转型的决心。“加速电动汽车推广应用，走‘钢管—电—车’成长之路，是山西经济转型的紧迫使命和实际需求，也是破解无缝钢管产能过剩、电力消纳坚苦的可持续成长之路。”山西省经济和信息化委员会副巡视员樊文彬说，电动汽车具有电能替代效应，以公交范畴为例，仅每年公交更新全数电动化，就可消纳8200多万度电量，节约燃油成本1.3亿元。