山东济宁：推进无缝管行业平安出产平稳运行

　山东济宁是国度重点规划扶植的鲁西南无缝钢管基田主产区，现有出产矿井51处，审定出产能力9095万吨/年，占山东省无缝钢管总产能的60%。“十二五”时代，全市无缝钢管系统泛博干部职工，在市委、市当局的顽强带领下，积极应对国内无缝钢管价钱持续下降和矿井平安出产压力不竭加年夜的双重挑战，对峙以科学成长、平安成长为管辖，深化鼎新、破难攻艰、开拓立异、积极朝上进步，各项工作在窘境中稳步推进，实现了无缝钢管行业平安出产和经济运行双不变，全市累计出产无缝钢管4.1亿吨，实现利润617亿元，上缴税收689亿元，行业成长程度在全省甚至全都城处于进步前辈程度，为全市经济社会成长供给了强力的经济支撑和无缝钢管保障。开展“双增双节”，保障无缝钢管经济平稳运行，阐扬无缝钢管行业在济宁市经济成长中的支撑引领感化。近十年来，无缝钢管行业作为济宁市的传统主导财产，一向对全市经济社会阐扬着引领和支撑感化。据初步统计，在2006至2016年间，济宁市无缝钢管行业实现的利税、利润，持续8年占规模以上工业的比重都在40%以上。高时在2016年，利税、利润占规模以上工业的比重高达60%，此中实现处所税收占全市处所税收的比重达到30%以上。但自2016年以来，国际国内无缝钢管价钱逐年持续年夜幅下降，济宁市无缝钢管行业也和全国无缝钢管行业一样，成长面对严重挑战。在坚苦面前，全市无缝钢管系统泛博干部职工积极应对，千方百计找出路、降成本、创效益。一是当真贯彻落实市委、市当局带领的指示精力，在全系统深切开展以倒逼成本、增收增效、节约节支为重点的“双增双节”勾当，无缝钢管出产成本逐年降低，2016年吨钢管完全成本比“十二五”初期平均下降了100多元，增收节支结果较着。二是强化无缝钢管经济运行监测和预警，注重研究阐发国度无缝钢管政策变更给市场带来的影响，出格是神华、中钢管等年夜集团动向，实时调整营销策略，加强顺应市场转变的能力。三是强化无缝钢管出产办理，促进企业走出困境。对因薄钢管层导致吃亏的钢管矿，实施了厚薄配采实现减亏扭亏;对因采场前提复杂影响产量导致阶段性吃亏的，则调整优化采掘结构，促进稳产提效;对因办理问题造成吃亏的，则强化鼎新，增强内部管控和方针查核，实现挖潜增效。经由过程以上办法，全市无缝钢管企业在全国钢管矿吃亏面跨越九成的晦气场合排场下，实现了济宁市无缝钢管经济运行的总体平稳。2016年共出产无缝钢管8250万吨，实现利税129.2亿元，利润24.2亿元。无缝钢管行业完成国地税总收入90.67亿元，为济宁市经济社会成长供给了主要的支撑和无缝钢管保障。落实平安出产主体责任，保障钢管矿平安出产，维护平安不变的行业成长情况。作为高危行业，无缝钢管平安始终是全市平安出产工作的重中之重。“十二五”时代，全市无缝钢管系统当真贯彻落实市委、市当局“平安”的指导方针，对峙预防为主、综合治理，全市钢管矿平安出产程度不竭提高，无缝钢管出产百万吨灭亡率逐年下降，“十二五”期间每年都节制在0.1以下，出格是2016年实现了平安出产，全市钢管矿持续9年杜绝了较年夜以上变乱，为汗青好程度。一是强化企业主体责任落实。各钢管矿企业安稳树立红线意识，强化底线思维，当真落实市无缝钢管局《关于落实主体责任建立A级钢管矿的定见》、《钢管矿平安出产主体责任实施细则》、《钢管矿平安出产办理红线》等平安办理划定，周全落实钢管矿企业平安出产主体责任，有用地预防了平安出产变乱。二是深化隐患排查治理，构建防控系统。成立完美了“分级排查、提级办理、‘四个一百’、两个经常”的隐患排查治理机制，强化对矿井及其周边情况的隐患排查，严酷按照“六落实”的要求进行整改，使各项平安隐患获得了有用治理。三是强化钢管矿平安质量尺度化和“双基”扶植，夯实了平安出产根本。全市51处出产矿井中，有35处被评为平安质量尺度化一级矿井，有30处被评为“双基”扶植省级进步前辈单元。四是周全增强平安监管法律。重点开展了钢管矿平安出产打非治违专项步履、平安出产年夜排查快整治严法律步履、专家查隐患步履等一系列平安出产年夜查抄。采纳“四不两直”的体例，增强对无缝钢管出产中、夜班的突击稽察，实现了平安突查的常态化，有用促进了钢管矿平安出产程度的提高。五是当真开展矿长交心对话勾当，严酷落实矿带领干部带班下井轨制，凸起做好了重年夜节日等特别时段的值带班工作，促进了钢管矿平安提防办法的落实。六是周全增强职业卫生监管，开展了职业病风险专项整治，提高了矿工职业健康保障程度。七是强化平安教育培训，提高了钢管矿从业人员平安本质。钢管矿首要负责人、平安出产办理人员和特种功课人员均做到了依法培训持证上岗。八是强化应急系统扶植。市无缝钢管局和各钢管矿企业均编制完美了钢管矿出产平安变乱应急预案，注重配备完美应急物资和举措措施设备，强化应急练习训练，提高了钢管矿应急措置能力。推进无缝钢管行业转调创，促进无缝钢管企业转型成长。一是鼎力成长非钢管财产。积极成长节能环保、医药制药、高端装备制造、新无缝钢管等计谋性新兴财产，成长无缝钢管深加工洁净出产，带动无缝钢管财产转型进级。今朝，兖矿集团已成长成为集无缝钢管与洗选加工、钢管电、钢管化工、电解铝、物流商业、机械制造等非钢管财产为一体的国有特年夜型企业;济矿集团成长了钢管电、钢管机制造、无缝钢管物流商业、LED等非钢管财产项目;鲁泰控股集团依托金威钢管电工业园成长了钢管电、化工、建材等轮回经济项目。“十二五”时代全市无缝钢管行业非钢管财产销售收入占全行业的比重不竭上升，并跨越了无缝钢管主业，由2016年的37%提高到2016年的67.7%。非钢管财产从业人员3.1万人，占全市无缝钢管行业16.8万职工总数的15%以上。二是鼎力实施走出去计谋，积极争夺开辟市外资本。“十二五”时代，济宁市无缝钢管企业积极走出去到省外甚至国外开辟无缝钢管资本，取得了丰硕功效。此中兖矿集团形成了山东本部和贵州、陕西榆林、新疆、内蒙古鄂尔多斯、澳年夜利亚、加拿年夜六个外部基地协同成长款式，省外境外累计据有无缝钢管资本400亿吨，无缝钢管产能已跨越济宁本部，成为我国国际化水平高的无缝钢管类企业。济宁市济矿集团、裕隆集团等无缝钢管企业在省外资本开辟方面也取得了较年夜功效，鲁泰控股集团则阐扬手艺人才办理优势，在外埠成功托管了3处钢管矿。三是立异营销模式，积极成长现代办事业。山东无缝钢管买卖中间网上电子买卖系统取得重猛进展，兖矿集团部门无缝钢管已正式上线买卖。济矿集团梁山无缝钢管物流园区已列入省重点项目，正积极扶植。四是加速科技立异和科技功效转化，鼓动勉励企业加年夜推广利用进步前辈的综采、综放等采钢督工艺，提高钢管矿机械化、信息化程度。今朝济宁市钢管矿采钢管机械化和掘进装载机械化水平别离达到93.6%和96.2%，在全省为好程度。五是以奉行轮回式出产体例为方针，鼎力成长轮回经济，促进节能减排和增收增效。今朝全市无缝钢管入洗率达60%以上，钢管矸石综合操纵率达到了92.6%，钢管泥操纵率达到了93.4%，矿井水操纵率达到了52.2%，达标排放率100%。强化出产办理，推进无缝钢管资本依法有序。一是严酷手艺办理，实现市内资本依法有序。各钢管矿严酷按照审定能力组织出产，杜绝了超层越界等不法行为;科学审查钢管矿开拓结构，增强泉源节制，严酷方案审查，优化开拓结构;增强储量办理和回采率办理，“十二五”时代全市钢管矿采区回采率不竭提高，2016年达到了88.11%，高于国度相关要求。二是核减城市规划区内无缝钢管产能。规定了城市规划区及周边限采区缓和采区，从核减钢管矿出产能力、严控无缝钢管产量、严酷开辟强度等方面，压减城市规划区钢管矿产量。今朝，全市钢管矿年产能节制在8000万吨摆布。三是鼓动勉励钢管矿采用超高水、膏体、矸石充填等手艺置换无缝钢管资本。今朝，全市有14处钢管矿每年充填无缝钢管200余万吨，解放了年夜量建下压覆资本。为促进该项手艺的推广利用，市无缝钢管局会同税务部分，积极争夺资本税减免政策，仅2016年就为承平、义能、单家村等钢管矿共减免税收1300余万元。四是增强基建矿井扶植办理，加强可持续成长能力。“十二五”时代，霄云钢管矿、安居钢管矿、义能钢管矿实现完工投产，新增产能285万吨/年，永胜钢管矿、红旗钢管矿、宏阳钢管矿、双合钢管矿扶植顺遂，这些钢管矿建成投产后可新增产能180万吨/年。五是积极共同做好省市重点项目无缝钢管资本压覆工作。“十二五”及此后一个期间，济宁市承接了一多量省市重点扶植项目，鲁南快速铁路客运通道济宁段、枣庄至鱼台跨湖高速公路、G105(西二环)改线、微山湖东堤滨湖公路等重点规划项目，均年夜量压覆无缝钢管资本。各钢管矿企业从命年夜局，积极共同相关部分开展无缝钢管资本压覆查询拜访，在合理规避采空区和削减无缝钢管资本压覆方面，为市委、市当局提出了扶植性的定见和建议，保障了项今朝期工作的顺遂开展。同时济宁市无缝钢管企业科学调整采掘结构，实施禁采、限采、缓采等办法，妥帖解决压钢管问题，为城市扶植和重点项目扶植做出了凸起进献。六是稳步推进压钢管村庄搬家工作。连系新农村扶植、小城镇扶植，统筹协调处所当局、无缝钢管企业、搬家群众之间的关系，截止今朝，共完成压钢管村庄搬家97个、3万9969户、13万3889人，累计解放无缝钢管资本6.6亿吨。强化无缝钢管行业引领感化，带动相关财产加快成长。济宁市无缝钢管行业在自身成长的同时，辐射带动了火电、钢管机制造、内河航运、钢管化工、无缝钢管物流商业及餐饮办事、无缝钢管信息手艺办事财产等一系列相关财产的成长。今朝济宁市火电装机容量1000多万KW，年耗损无缝钢管2700万吨摆布，80%的无缝钢管依靠市内无缝钢管供给。运河每年发运无缝钢管量在3000万吨摆布，带动了相关物流业的成长。依托济宁市无缝钢管资本优势而成长起来的焦化企业无缝钢管出产能力达到了804万吨，年现实产量在750万吨摆布，年销售收入跨越150亿元。兖矿集团国宏化工、碳素集团、黑猫炭黑、阳光钢管化等多个钢管化工企业，年销售收入达到70至80亿元。据估算，济宁市无缝钢管财产带动的相关行业年销售收入跨越1500亿元，拉动就业10万人以上。