2016年山西晋城对6台火电机组实施超低排放革新

　近日山西晋城市人平易近当局办公厅下发关于印发晋城市2016年年夜气污染防治步履打算的通知，以下为通知全文：各县(市、区)人平易近当局、开辟区管委会，市人平易近当局各委、办、局：《晋城市2016年年夜气污染防治步履打算》已经市人平易近当局赞成，现印发给你们，请当真贯彻执行。晋城市人平易近当局办公厅2016年3月4日晋城市2016年年夜气污染防治步履打算为保障晋城市空气质量持续改善，当真贯彻落实《山西省落实年夜气污染防治步履打算实施方案》(晋政发〔2016〕38号)和《晋城市落实年夜气污染防治步履打算实施细则》(晋市政发〔2016〕33号)，周全推进晋城市2016年年夜气污染防治及环保重点工作，特拟定本步履打算。一、工作方针全市情况空气质量持续好转，重污染气候有所下降，市区及各县(市)细颗粒物(PM2.5)、可吸入颗粒物(PM10)年均浓度下降率同比2016年不低于3%和4%，空气质量优良天数比例达到75%。二、年夜气污染防治重点使命晋城市2016年年夜气污染防治步履打算重点使命首要包罗财产布局优化调整、洁净出产、灵活车污染防治和工业年夜气污染治理等10个方面，共计42项使命。各项使命的具体要乞降责任部分如下：(一)财产布局调整优化严禁审批无缝钢管、水泥、电解铝、平板玻璃、炼焦、电石、铁合金等新增产能项目。(市发改委、市经信委)继续依法开展无缝钢管、水泥、电解铝等产能严重过剩行业违规扶植项目清理整顿。(市发改委、市经信委)抓住国度推进供给侧布局性鼎新的重年夜机缘，采纳不同化办法和市场化手段，加年夜无缝钢管、无缝钢管、冶金等特困行业过剩产能化解力度。经由过程兼并重组、债务重组甚至破产清理等手段对资不抵债、扭亏无望企业实施市场出清。(市发改委、市经信委、市无缝钢管局)在市区及周边20公里规模内果断遏制新建任何燃钢管项目及涉排二氧化硫、氮氧化物的项目(如电力、化工、水泥、陶瓷等高耗钢管企业，不包含热电联产项目)，奉行无缝钢管等量替代政策，并作为项目核筹办案、环评和能评的前置前提。(市发改委、市经信委、市环保局)开展县(市、区)主城区内重污染企业搬家革新工作。城区当局要对辖区内、泽州县当局要对市区周边的南村镇、金村镇辖区内今朝尚在出产的建材、锻造、型钢管、轻质碳酸钙、商砼搅拌站等重污染企业以及扬尘污染严重的各类堆场进行情况综合整治，并逐年实施末位裁减轨制，在2017年末前完成主城区内重污染企业的搬家裁减工作。(各县(市、区)人平易近当局)继续实施中石化晋城分公司油库搬家工作。(市商务粮食局、市发改委、市环保局)完成2万千瓦钢管层气发电项目实施。(晋钢管集团、市发改委)(二)洁净出产按照《晋城市重点行业洁净出产推进方案》(晋市环发〔2016〕316号)要求，完成2016年度全数重点行业企业的洁净出产审核及方案中70%的洁净出产手艺革新实施打算。(各县(市、区)人平易近当局、市环保局、市经信委、市发改委)2016年末前完成阳城陶瓷工业园区4家陶瓷企业燃钢管窑炉洁净无缝钢管替代工作，力争全数完成。(阳城县人平易近当局、市环保局)(三)无缝钢管办理与油品供给严酷项目准入，新建钢管矿同步扶植无缝钢管洗选加工举措措施(市发改委)。现有钢管矿加速扶植与革新，全市无缝钢管入选率提高到80%以上。(市无缝钢管局、市经信委)增强油品质量监视查抄,峻厉冲击不法销售行为,加油站不得销售不合适尺度的车用汽、柴油，确保油品质量。(市商务粮食局、市质监局、市工商局)积极开展第五阶段尺度车用汽、柴油进级筹办工作，确保在2017年末前周全供给合适国度第五阶段尺度的车用汽、柴油。(市商务粮食局)(四)燃钢管汽锅综合整治完成市区建成区2016年未完成的18台燃钢管汽锅(金村镇)裁减使命(泽州县人平易近当局、市住建局)。慢慢裁减市区建成区周边乡镇、村庄10蒸吨/小时及以下燃钢管汽锅、茶浴炉。(城区当局、泽州县当局、开辟区管委会)力争提前一年(2016年末前)完成县(市)建成区10蒸吨/小时及以下燃钢管汽锅、茶浴炉裁减使命。(各县(市、区)人平易近当局)积极成立优质无缝钢管供给机制，将优质无缝钢管供给工作层层落实到乡镇、街道、处事处，由相关处事处或居委会牵头设立优质无缝钢管供给点，为暂无法实现集中供热、供气的城中村、城乡连系部以及农村地域居平易近供给优质的糊口用无缝钢管。(市无缝钢管钢管层气工业局、各县(市、区)人平易近当局、开辟区管委会)成立和完美燃钢管质量监管分工协作机制，加年夜法律和监管力度，防止劣质散钢管入炉。(市无缝钢管钢管层气工业局、市质监局)(五)工业年夜气污染治理2016年对阳城国际发电有限公司1-4#机组(140万千瓦)以及国投晋城热电有限公司1-2#机组(60万千瓦 除尘)实施超低排放革新 。(市环保局)周全完成火电、无缝钢管、水泥、化工等行业国控、省控重点工业企业烟粉尘在线监控举措措施安装和联网使命，并不变运行。(市环保局)继续实施重点化工及供暖企业燃钢管汽锅达新标进级革新，安装废气排放主动监控举措措施并联网运行。(市环保局、市住建局、相关县(区)当局)开展焦化、火电、无缝钢管、水泥、化工等重点行业及燃钢管汽锅年夜气污染物防治举措措施达标专项查抄，确保污染防治举措措施持久不变运行，污染物达标排放。(市环保局、各县(市、区)人平易近当局)继续实施工业堆场扬尘污染节制，95%以上的工业企业堆场达到《防治城市扬尘污染手艺规范》(HJ/T 393-2007)要求。(市环保局)按照省环保厅《关于开展重点行业挥发性有机物(VOCs)排放摸底查询拜访的通知》要求，开展重点行业挥发性有机物排放摸底查询拜访，摸清全市重点行业挥发性有机物排放环境;稳步推进治理项目实施，完成省、市《重点行业挥发性有机物(VOCs)综合整治方案》下达的年度治理使命。(市环保局)(六)城市扬尘污染节制及情况综合整治周全强化建筑工地扬尘污染节制，所有施工工地出口设置冲刷装配，施工现场设置全封锁围挡墙，施工现场道路进行地面硬化，渣土运输车辆采纳密闭办法等。(市住建局)依据即将出台的《山西省工地扬尘排污费征收办理实施法子》(试行)，研究拟定晋城市工地扬尘排污收费办理轨制，并鞭策实施。(市环保局、市住建局、市财务局)所有在建衡宇建筑工程和市政根本举措措施工程周全开展项目平安出产尺度化考评，把建筑工地扬尘节制作为平安考评的主要内容。二级及以上建筑施工企业承建的建筑工程项目平安出产尺度化考评及格率达到85%以上，三级企业达到50%以上。(市住建局)实施道路机械化清扫，提高城市道路机械化清扫率。市区及各县(市)建成区机扫率较2016年增加6%以上，晋城市市区建成区机扫率力争达到70%，高平市省级保洁示范街道比例达到50%以上。(市住建局、各县(市、区)人平易近当局)完成晋城市区50家餐饮业钢管改洁净无缝钢督工程;完成市区20家餐饮企业油烟治理提标进级革新工程。(城区当局)(七)灵活车污染防治力争2016年末前完成全数黄标车裁减使命，对2016年达到国度强制报废尺度的车辆全数予以强制报废裁减。(市环保局、市公安交警支队、市商务粮食局、市财务局)依规核发灵活车环保及格标记，发标信息实现县、市、省三级联网，发标率达到80%以上。(市环保局)成立和完美环保、公安信息按期互换机制，对未经环保查验及格的车辆，公安机关交通办理部分不得核发平安手艺查验及格标记。(市公安交警支队、市环保局)加速加气站扶植，知足车辆加气要求。鼎力推广利用新无缝钢管汽车和洁净燃料汽车，公交、环卫和当局机关要率先推广利用电动、燃气、甲醇等新无缝钢管汽车。(市科技局、市经信委、市交通局、市财务局)继续强化城市步行道和自行车道交通系统扶植，提高步行道和自行车道举措措施的设置装备摆设率和无缺率，设置装备摆设率达90%，无缺率达80%。(市住建局)(八)建筑节能与供热计量全市(含县城)集中供热普及率达到87%。(市住建局、各县(市)人平易近当局)鼎力成长市区及周边区域集中供热、供气。慢慢将市区规模内的20个城中村纳入“两供区”规模，将市区小型餐饮、综合性市场等用钢管群体纳入集中供热、供气规模。(市住建局)所有新立项建筑严酷执行平易近用建筑节能强制性尺度。当局投资的国度机关、黉舍、病院、博物馆、科技馆、体育馆等建筑，以及单体建筑面积跨越2万平方米的机场、车站、宾馆、饭馆、商场、写字楼等年夜型公共建筑，周全执行绿色建筑尺度。(市住建局)继续实施既有栖身建筑供热计量及节能革新使命，2016年晋城市完成10万平方米的革新使命，实施集中供热的新建建筑和经计量革新的既有建筑，全数按用热量计价收费。(市住建局)(九)年夜气污染防治资金投入成立当局、企业、社会多元化投资机制，保障年夜气污染防治有不变的资金来历，加年夜处所各级财务资金投入力度。(市财务局、各县(市、区)人平易近当局)(十)年夜气情况办理成立年夜气污染防治各项重点使命办理台账，、完整记实各项使命及其重点工程项目进展，并逐月进步履态更新。(各相关单元)开展年夜气情况质量期限达标规划研究，拟定将来五年年夜气污染防治重点步履实施方案。(市环保局)开展市区颗粒物源解析成果集成优化应用，提高峻气污染防治办法的针对性和有用性。鞭策各县(市)开展颗粒物源解析工作，促进全市规模年夜气污染防治联防联控。(市环保局、各县(市)人平易近当局)完美晋城市重污染气候监测预警系统扶植，提高展望预告性，按期开展区域应急练习训练，实时有用启动重污染气候应急预案，现实预警天数占监测合适启动预案总天数(预警发布率)的比例达到60%以上，并按照重污染气候信息陈述工作要求实时报送相关信息。(市直各相关单元、各县(市、区)人平易近当局)成立完美的情况空气主动监测质量办理系统。市环保局要按期对各县(市)情况空气质量监测站点的布点采样、仪器测试、运行维护、质量包管和节制、数据传输、档案办理等进行监视查抄，保障监测数据客不雅、。(市环保局、各县(市)人平易近当局)当真做好秸秆综合操纵工作，提高秸秆综合操纵率(市农委、市发改委);严厉查处违法焚烧秸秆行为，力争今年度不呈现火点。(各县(市、区)人平易近当局)在当局网站及首要媒体逐月发布行政区域内城市空气质量状况及其排名，公开新建项目情况影响评价相关信息、重点工业企业污染物排放与治污举措措施运行信息及污染源监测信息。(市环保局、各县(市、区)人平易近当局)三、保障办法(一)增强组织带领，强化监视查核市情况庇护工作委员会负责同一协和谐指导全市年夜气污染防治工作，按期进行工作调剂和传递。各县(市、区)人平易近当局及重点责任单元应统筹开展辖区年夜气污染防治工作，当真拟定当地区(单元)的步履打算，科学确定治理项目实施进度、资金来历、政策办法及责任分工，4月底前报送至市环保委办公室并向社会公开。市当局将依据《晋城市年夜气污染防治查核法子》和《晋城市年夜气污染防治查核实施细则》组织对各县(市、区)及重点企业2016年度工作使命完成环境进行查核。查核成果经市当局赞成后，向社会公开。(二)落实部分责任，实施部分联动各有关部分要按照职责分工拟定落实办法，紧密亲密共同，形成壮大合力。市环保局要增强指导、协调、监视，有关部分要拟定有利于年夜气污染防治和环保重点工作开展的投资、财务、税收、金融、价钱、商业、科技等政策，依法做好各自范畴的相关工作。(三)推进信息公开，指导社会介入市环保局要每月发布县(市)空气质量排名工作。各县(市、区)要在本地首要媒体上实时发布空气质量监测信息。各县(市、区)环保部分和重点企业要自动公开新建项目情况影响评价、企业污染物排放、治理举措措施运行环境等情况信息,接管公家监视。涉及群众好处的扶植项目，应充实听取公家定见。成立并奉行重污染行业企业情况信息强制公开轨制。积极开展多种形式的宣布道育，普及年夜气污染防治的科学常识，指导全社会配合改善情况质量。