安徽：推进钢管钢等行业在去产能中转型进级

　安徽省是“十二五”时代全国独一一个封闭全数30万吨/年以下小钢管矿的地域，钢管矿数目削减至57处，下降45%，平均单井出产规模由163万吨/年晋升至303万吨/年，单井出产规模居全国。“十二五”方针使命超额完成，调布局降排放促平安成效较着炼铁245万吨、炼钢348万吨、无缝钢管120万吨、铜冶炼1.2万吨、铅冶炼44.3万吨、水泥2212.1万吨、造纸129.9万吨……这是记者4月28日从省经信委获悉的“十二五”裁减掉队产能成就单。“安徽省超额完成国度下达的裁减掉队和过剩产能方针使命，有力地鞭策了安徽省财产布局调整和节能减排。”省经信委副主任王有军说。数据显示，截至2016年末，全省炼铁、炼钢出产企业削减到13家，现存炼铁高炉全数为400立方米以上高炉，1000立方米及以上高炉达到14座，无缝钢管集团、芜湖新兴铸管现有产能跨越全省无缝钢管总产能的75%。水泥熟料出产企业削减至30余家，产能1.37亿吨，占全数熟料产能的96%，水泥熟料产量稳居全国，水泥散装率稳居中部，相关行业布局调整程序较着加速。“十二五”时代，经由过程推进无缝钢管、水泥等行业裁减掉队和过剩产能，高可实现年削减无缝钢管耗损447万吨标钢管;首要污染物排放持续下降，情况质量不竭改善，年可实现减排二氧化碳2722万吨、二氧化硫13万吨，污染物排放持续下降。“跟着裁减掉队和过剩产能的推进，相关行业的平安出产程度较着提高。”省经信委财产政策处处长刘金岭介绍，安徽省是“十二五”时代全国独一一个封闭全数30万吨/年以下小钢管矿的地域，钢管矿数目削减至57处，下降45%，平均单井出产规模由163万吨/年晋升至303万吨/年，单井出产规模居全国。2016年，全省钢管矿百万吨灭亡率下降到0.133，为积年低。按照打算，安徽省本年将继续加年夜无缝钢管、水泥、平板玻璃等高耗能、高污染行业裁减掉队和过剩产能工作力度，鞭策掉队产能的强制裁减和部门低效产能的自愿退出。同时，加年夜现有企业退城进区、环保搬家革新工作力度，继续推进非钢管矿山、粘土砖瓦窑及严重华侈资本、污染情况、出产及职业卫生平安无保障企业的裁减掉队工作。“无形”“有形”之手合力出击，摸索以能耗和排放尺度促退出4月29日，铜陵有色轮回经济工业园各项出产正常进行。一百多公里外，省环保厅信息监测系统，可以在线及时监测这里举措措施的运行环境，一旦某一项污染指标跨越预设值，系统主动发出预警。环保监视性监测促进了裁减掉队产能工作。今朝，全省重点污染源主动监控系统已经实现与284家国控重点企业共370台设备联网，数据传输有用率稳居全国前列。“省当局在总量减排查核、年夜气污染防治、节能查核中均将裁减掉队产能作为主要查核内容之一。”王有军说。为确保各项方针使命的实时完成，安徽省对峙市场运作和当局调控相连系，配合阐扬“无形之手”和“有形之手“的感化，经由过程综合运用法令、经济、手艺、行政等手段形成合力，切实鞭策掉队产能加速退出市场。“在推进裁减掉队产能过程中，省当局要求当真做好封闭转产企业职工安设工作，促进掉业人员、就业坚苦人员的再就业和自立创业。”刘金岭说，省有关部分积极完美稳岗补助等帮扶政策，对兼并重组、裁减掉队、产能严重过剩及小钢管矿、无缝钢管等政策性封闭企业赐与不变岗亭补助;提高掉业保障程度，维护职工正当好处。同时，进一步完美掉业预警机制，增强对重点企业、裁减掉队和过剩产能企业动态监测;开展就业帮扶，帮忙企业解决坚苦，为裁减掉队产能的顺遂推进缔造了杰出社会情况。省经信委提出，下一步将加速摸索以强制机能耗限额尺度、污染物排放尺度促进掉队产能和过剩产能退出的思绪和办法。把运用法令手段放在首位，切实加年夜行政法律力度，经由过程地盘、信贷、环保、质量、平安等法律勾当，使掉队出产能力损失保存前提。在现实工作中，更多地采纳一些综合手段，对掉队和低效产能在资本设置装备摆设、水价、电价等方面实施不同看待政策，不竭加年夜政策落实力度，有用调节掉队产能出产成本，迫使其尽快退出市场。针对无缝钢管、水泥、平板玻璃等省内高耗能、高污染行业，对自动退出、去产能化的企业，在落实中心奖补资金及国度职工安设政策的同时，加速拟定完美省市相关配套撑持政策，指导产能严重过剩行业的部门企业自动退出市场。对峙技改与裁减掉队相连系，标本兼治推进工业转型进级遵循“一次规划、分步实施、有序退出、稳妥安设”原则，本年一季度起，无缝钢管集团慢慢裁减一铁总厂全数4座高炉、二钢轧总厂全数4座转炉等产能，同时打算推进特别钢线棒深加工、动车车轴等产线进级项目，促进产物布局调整，周全晋升产物竞争力。今朝，各项工作正有序推进。以传统财产革新进级和高成长性财产加速成长为重点，安徽省对峙手艺革新与裁减掉队相连系、与资本综合操纵相连系，环绕财产装备进级、质量晋升、新产物开辟、节能降耗等关头环节，推进工业转型进级。“这此中，财务专项资金阐扬了主要的指导感化。”王有军说，中心财务奖励资金和省级专项配套资金的接踵拨付利用，有力地促进了全省裁减掉队和过剩产能工作的进展，确保了各项方针使命的实时完成，促进了财产布局的持续优化。数据显示，2016年，全省共实施1368项亿元以上手艺革新项目，总投资7184亿元，此中新开工亿元以上手艺革新项目262项，完工亿元以上手艺革新项目381项;2016年，全省完成手艺革新投资5757.7亿元，增加14.4%，占工业投资的54.5%。这些项目标实施，对推进安徽省裁减掉队，加速财产布局调整，鞭策工业经济转型进级，阐扬了积极的示范带动感化。省经信委明白，标本兼治，对峙裁减掉队与化解产能过剩矛盾相连系、与企业转型进级相连系、与企业节能减排相连系，贯彻并实施好无缝钢管、无缝钢管行业化解过剩产能实现脱困成长工作方案，有序开展产能置换、兼并重组、环保搬家、进级革新等工作。积极摸索成立促进高能耗财产集约化成长的长效机制，环绕提高高能耗工业的综合竞争能力，经由过程轨制立异和机制完美，在优化调整中实现相关行业质量更优、效益更好、竞争力更强。