内蒙古“骗取灭火专项资金点燃无缝钢管”举报人被刑拘

　8月20日，通往额济纳旗红柳年夜泉钢管矿灭火工程项目现场的道路，本地新设立的查抄站在距离矿山七八公里处，过往车辆一一被拦下、查问、挂号，一改以前可以随便收支的状况。8月15日，一篇“内蒙古一钢管矿为骗灭火资金被报酬点燃”的动静，将人们的目光再次聚焦在这座地处嘉峪关以北160公里处的矿山。这里的钢管层火警治理区，5年前就起头灭火治理，至今燃烧未断。动静甫出，本地有关方面发布环境申明，称报道“严重掉实”。而与此相对照的是，浩繁网友发现中心第十二巡视组在客岁对神华集团的巡视环境中说起：“一些私家老板受好处驱动并获得‘权力’庇佑，打着灭火工程灯号大举和销售无缝钢管，甚至居心制造钢管田火点，谎报灭火项目。”经查，红柳年夜泉钢管矿系神华集团参股的平易近营企业的部属矿山。就在事务牵动着公家存眷神经的时刻，作为“钢管矿内幕”举报人的殷平山以及殷平山的儿子殷占元因另一次经济“诈骗”案被本地警方拘留，而另一名举报人李兴明还未归案……被举报存在“报酬焚烧”骗取灭火专项资金的红柳年夜泉钢管矿。官方澄清与巡视组陈述8月15日，一篇题为《内蒙古一钢管矿燃烧5年 系为骗灭火资金报酬点燃》的报道激发舆论存眷。此中涉及的几个举报人就是李兴明、李慧宁和殷平山。事实上，关于红柳年夜泉钢管矿燃烧被举报“系报酬点燃为骗取国度灭火资金”的动静，在2016年就曾被媒体曝光。《南边周末》2016年4月29日作了题为《地火“黑洞”：灭火工程仍是变相挖钢管》的报道。8月16日，额济纳旗官网发布动静称，《内蒙古一钢管矿燃烧5年 系为骗灭火资金点燃》一文“报道严重不实”。在这份环境申明中，被指为不实新闻的内容包罗：其一，报道“国度津贴3.8亿元”说法不实。2016年至今，上级下拨额济纳旗钢管田灭火专项资金总计440万元，残钢管收益全数用于灭火工程。其二，报道中所说“灭火工程”被报酬焚烧5次不实。在此之前，额济纳旗公安部分经立案侦查，确定没有报酬放火，任何部分及工作人员从未下达过“焚烧”指令。与本地当局这份环境申明分歧的是，2016年2月5日，中心第十二巡视组向神华集团反馈专项巡视环境时提到：“神华集团无缝钢管灭火工程办理紊乱，一些私家老板受好处驱动并获得‘权力’庇佑，打着灭火工程灯号大举和销售无缝钢管，甚至居心制造钢管田火点，谎报灭火项目。有的灭火工程层层转包，造成生态粉碎，变乱频发。灭火工程成为少数人的‘暴利工程’，形成‘链条式’败北。”北京青年报记者核证发现，红柳年夜泉钢管矿位于嘉峪关以北160公里处，附属内蒙古自治区额济纳旗。工商注册资料显示，红柳年夜泉的与经营权属于内蒙古众兴无缝钢管集团部属的六合胜无缝钢管有限责任公司，众兴无缝钢管集团成立于1995年，系神华集团参股的平易近营企业。而导致警方要把殷平山、殷占元、李兴明、李慧宁拘留的诈骗案，据记者领会，系统一起案件。其根基案情是，殷平山被指以“庆丰矿业公司”的名义，为李建军卖失落一个钢管坑，收取了1170万元，成果本身花失落。对此，殷平山也认可，只是苦于所欠外债太多，一时没钱给付李建军。李建军是以告殷平山诈骗，并连带告状了与殷平山同在一家公司的李兴明和李慧宁。对此，李慧宁的家人认为，抛开此事是否属于“诈骗”不说，并不太知情的李慧宁和李兴明也不该该被抓捕、被通缉。在冷落、边远的额济纳旗红柳年夜泉钢管矿的灭火工程项目现场，近日再次热闹起来。本地派出所起头设岗查抄，任何进出的车辆、人员，在距离矿山还有七八公里处就要被拦下，一一查问挂号，一改此前可以随便收支，无人干预干与的状况。为何举报“报酬焚烧”殷平山、殷占元、李兴明、李慧宁等人的人生交集，始于内蒙古自治区阿拉善盟额济纳旗红柳年夜泉钢管矿。2016年，陕西神木的李兴明、李慧宁，结识了一向在内蒙古开矿的殷平山，之后他们签下合同，贷下巨款，配合出资承包红柳年夜泉钢管田项目。而这是一个被多头转包的工程。工程初的中标方是一家名为温州盛达的公司，之后盛达公司转手将工程委托给了内蒙古鑫兴公司，鑫兴公司又把工程委托给六合胜公司，到了殷平山、李兴明、李慧宁手中时，他们已是第四级承包人，而且只能与第三级承包方签定合同的温州矿山井巷工程公司合作，并无权直接与六合胜公司签合同。固然那时当局没有告诉这是灭火工程，初所签的合同只是挖土方并按土方量结钱。但李兴明介绍，在项目确定前，他们去红柳年夜泉钢管田做了考查，发现其实不止可以获得挖土方的工程款，还可挖钢管卖钱。然而，后来的成果完全出乎他们料想。李兴明说，在具体的执行过程中，六合胜公司并没有按划定付出工程款，老是一拖再拖，变相用李兴明等人所挖的残钢管抵扣工程款。为此，李兴明他们投入了4000万，获得挖出无缝钢管的销售权。但很快与六合胜公司间又发生经济胶葛。经额济纳旗经信局协调，六合胜赞成让李兴明等人继续完成工程，但此时钢管价年夜跌，收益锐减，以此抵工程款，底子不敷。因拖欠和无缝钢管积压吃亏，李兴明3人损掉惨重，他们一度回到神木以月息三分五从平易近间借高利贷维系工程运转。到2016年8月18日工程全数竣事时，3人有1.2亿元资金无法收回。因为欠款，殷平山2016年10月还被人告状，获刑一年半。欠债累累的殷平山、李兴明、李慧宁，终决议对外揭露工程中存在的“内幕”。他们四处，揭露灭火工程中的各类造假，此中，让人震动的是，为了骗取国度“灭火工程”批文，矿方报酬焚烧5次，引燃钢管层，给国度造成庞大损掉。被额济纳旗官方称为“报道严重不实”的新闻图片，指向红柳年夜泉钢管矿西采区钢管场。“焚烧”指令来自总公司在所有的举报证据中，2016年11月被聘为红柳年夜泉钢管矿东火区采戋戋长的石增雄的一份亲笔证实材料尤其惹人瞩目。石增雄说：“每次上级带领来查抄，我都头疼。”因为“总公司指示要焚烧”。石增雄如许描述他被次指示焚烧的履历：“12月27号总公司通知我上级带领查抄灭火工程，你必需在东火区点三堆火，烟喻(越)年夜喻(越)好，我领着小张、小徐、老罗连夜焚烧，点不着我们就(用)柴油、烂轮胎，终于点着了三个处所的火……”很快，石增雄发现，如许的“工作”在2016年11月到2016年8月时代时常会被指派。“12月几号我计(记)不清了，总公司石主任通知我说上级来人查抄灭火工程，叫我把(在)东火区两端和中心把火点好，还不克不及让人看出是点下的火，要相(像)真是本身着的一样。我按照他说的做了，为了点着火共用的柴油有好几年夜桶……”在这份证实材料上，石增雄供给了5次焚烧具体时候和相关细节。李兴明也认可，本身曾介入过此中一次焚烧。据《南边周末》报道，“他(李兴明)说，需要用铲土机将废材和废旧轮胎倒进坑道深处，焚烧烧上一夜，后四周的钢管层也就真的能被点燃，烧起来。”8月19日，记者在采访另一名举报人殷平山时，对方暗示本身固然没有亲目睹过报酬焚烧，但“那时矿山上的所有平易近工、出产都是我管，他们每次都要通知我，要我放置平易近工去焚烧”。殷平山等人签名、按手印、留下联系体例和身份证号，结合举报钢管矿存在报酬焚烧环境。[pagebreak]对话殷平山：每次焚烧要拉来40吨钢管记者：钢管矿到底有火没火?殷平山：本来根基上没火，但冒烟的环境是有的，冒烟申明下面有自燃现象。可是也见偏激。记者：你本身见过焚烧吗?殷平山：没有亲自见过，但每次焚烧我都知道。记者：为什么?殷平山：因为那时矿山上的所有平易近工、出产都是我管，他们每次都要通知我，要我放置平易近工去焚烧。记者：他们是谁?殷平山：就是六合胜公司。记者：一共通知过几回?殷平山：印象中是四五次。记者：都是谁通知的?殷平山：前四次都是潘友江，后一次是石永清，他们都是那时六合胜的矿山司理。记者：你又是怎么放置的?殷平山：我再通知石增雄，他那时是矿山的出产矿长，负责办理矿山现场的出产平易近工。记者：那时现场见到焚烧的人有几多?殷平山：起码有四五十人，经常见到的首要是平易近工。记者：焚烧用的是什么材料?殷平山：首要是本地产的一种枯死的植物梭梭草，是一种草本植物。还有废轮胎，上面都要浇上废柴油、废机油。记者：每次要用几多焚烧材料?殷平山：用四轮手扶拖沓机拉四车梭梭草，再用翻斗车拉两车优质钢管倒到点燃的火上。每车年夜约20吨。每次点两三堆火。如许燃烧时候才长，烟也年夜。着起来就不灭了，有时反而把其他钢管层引着了，看着让人肉痛。记者：焚烧的目标是什么?殷平山：就是为了拿到国度的救火工程款，更主要的是，可以合理正当地开挖钢管矿。记者：这怎么讲?殷平山：因为钢管矿要五证齐备，包罗证、环包管、地盘利用证、税务证、工商营业执照等，利用品还要办手续。但要办齐五证，很难很难，事实上不成能办齐的，尤其是证，就不成能办下来，因为2008年今后，国度就遏制了打点小型钢管矿证。所以，要想钢管矿，就得另想法子。给“自燃”的钢管矿“灭火”，就可以巧立钢管矿的“名目”，这在本地叫“以灭带采”。记者：具体怎么操作的?殷平山：就是按说，灭火是把燃烧的钢管层，用挖土机挖出，然后将其熄灭。而熄灭后的残钢管，是可以对外销售的，不必打点五证。所以，有人就钻这个空子，说是灭火，其实是以“灭火”为名，无缝钢管。火永远不灭，钢管就永远可以。记者：这种“以灭带采”的环境在本地遍及吗?殷平山：遍及。我们只是“先上车后买票”靠报酬放火露天钢管矿的案例之一。记者：你们是什么时辰起头灭火工程的?殷平山：我们是2016年9月29日同李慧宁、李兴明、张永平与温州矿山井巷工程公司年夜泉第二项目部签定的《红柳年夜泉钢管田灭火工程施工合同》，然后我们筹措资金，组织工程机械和数百名平易近工就起头进行施工，其实就是挖钢管。而其实从2016年5月，挖钢管的工程就已经起头了。但现实上内蒙古自治区无缝钢督工业局批复工程项目标文件(内钢管局字《2016》216号)是在2016年6月15日。就是说，工程是在当局批复一年多之前就已经起头了。我们接办这个工程已经是第四道手，是接第三道手有当局布景的六合胜公司的活儿。我们之所以能与温州矿山井巷工程公司年夜泉第二项目部配合接办六合胜公司的活儿，是因为我们可以前期垫资。记者：拿到国度批文后，矿山又点偏激吗?殷平山：之后就没点过了。可能一是国度反腐力度加年夜，没人敢点了。二是之后钢管价下跌，挖钢管不再赚钱了。没有好处差遣，也就不会再去焚烧了。可是当初的行为已经造成此刻矿上火情很年夜了。记者：此刻本地当局又组织施工队起头灭火了?殷平山：一时半会儿是灭不失落的，要把本来挖出的土方再填归去，总共要动用的土石方就得有1200万方，没有半年时候完不成，成本也要4000万元以上。